（社会公开通报稿）

根据市委统一部署，2023年10月10日至12月31日，市委第一巡察组对常宁市第一中学党总支进行了巡察。1月29日，市委第一巡察组向学校党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

学校党总支把抓好巡察整改作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动，先后召开党总支会议4次、巡察整改工作推进会2次，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真落实市委第一巡察组反馈意见，及时研究部署整改工作，层层紧扣压实责任，全面系统推进整改落实。一是切实担起主体责任。成立了巡察整改工作领导小组，由学校党总支书记任组长，学校班子其他成员5人任副组长，处室主任6人为成员。二是扎实落实监督责任。成立了巡察整改督查工作小组，由1名副校长任组长，1名纪检、1名党总支成员为成员，负责整改工作的监督检查，适时跟踪督查，确保整改任务落实。三是扎实压紧各级责任。制定了巡察组反馈意见整改工作问题清单、责任清单、任务清单，对标对表将反馈意见进行了认真梳理。党总支领导班子成员按照职责分工，带头抓好整改，并逐项逐类明确责任领导、责任部门和整改措施及完成时限。党总支班子召开了巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈问题，结合个人思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，进一步增强全面从严治党的政治、思想和行动自觉。

截至7月25日，巡察反馈的10个问题完成整改10个，已全部办结。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）聚焦党的路线方针和党中央决策部署在基层贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面

1.“第一议题”制度落实不到位。

整改情况：已完成。

一是制订了《常宁市第一中学党总支第一议题学习制度（试行）》和《常宁市第一中学党总支“第一议题”学习实施方案》。二是明确了第一议题学习制度具体学习内容应包括但不限于以下内容：（1）习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，特别是习近平总书记最新发表的重要讲话精神；（2）《习近平新时代中国特色社会主义三十讲》书籍；（3）《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》书籍；（4）习近平关于教育行业的重要论述。

今年来我校党总支会上就“第一议题”先后开展了7次集中学习，内容分别为：习近平在二〇二四年春节团拜会上的讲话、二十大报告学习汇编、牢牢掌握党对意识形态工作领导权、习近平在2024年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班之际作出重要指示、习近平对学校思政课建设作出重要指示等重要内容。通过组织“第一议题”的学习，始终坚持“一个中心、两个基本点”不动摇，既不偏离“一个中心”，也不偏废“两个基本点”，把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，深刻领悟内涵、精准把握外延，准确把握“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2．党总支领导核心作用发挥不够。

整改情况：已完成。

一是学习了《常教组字〔2024〕1号 关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的实施方案》，并结合方案制订《常宁市第一中学党组织会议议事规则（试行）》和《常宁市第一中学校长办公会议（校务会议）议事规则（试行）》两个议事制度。二是严格按照议事规则，区分召开会议，做到对号入座，程序不减。2024年上半年共召开党总支会议9次，校务会会议9次，做到了总支会和校务会完全分开。认真落实了“党组织领导下的校长负责制”和“一岗双责”制度，强化了党建引领，实现了党建和业务相向而行，共同发展的目标。

3．落实意识形态工作有短板。

整改情况：已完成。

一是制订理论学习中心组年度学习计划。制订了《2024年中共常宁市第一中学总支部理论学习中心组学习重点内容安排》，把统战工作纳入了理论学习中心组学习内容，并把意识形态、民族、统战、宣传等工作纳入学校工作计划。二是制订理论学习中心组学习制度。制定了《常宁一中理论学习中心组学习制度》，明确了理论中心组成员职责，确立了学习原则，规定了学习内容，确定了学习形式，切实把理论中心组学习作为加强理论武装，提高党性修养，提高执政能力的重要抓手。今年以来，我校理论中心组先后7次集中学习了《中国共产党章程（修正案）》、习近平总书记关于意识形态的重要论述、完整准确全面贯彻落实关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想等重要内容。三是修改完善关于意识形态工作意见，签订意识形态工作责任状。党总支坚持意识形态“四个纳入”原则，全面履行意识形态主体责任。办公室、总务处、教务处、教研室、德育处、督导室等六个科室及群团组织的负责人，签订了意识形态工作责任状，全面夯实了意识形态主阵地，确保意识形态整体安全。四是将意识形态、民族统战工作作为重点内容纳入述职述廉报告，加强网络舆情管控，加强微信群的管理，定期进行意识形态工作的研判，建立重大舆情反应处置机制，定期向上级主管部门汇报意识形态工作。今年1月份举行的2023年民主生活会将意识形态和民族统战工作纳入述职述廉和意识形态专题报告，纳入年终向上级党委报告的专题内容。出台了加强对意识形态工作的统一领导、切实守牢意识形态工作阵地、严格审核新闻宣传和信息发布内容、建立健全意识形态报告制度、切实加强学校微信工作群的管理等5项规定，进一步建立健全了意识形态工作制度和责任体系。五是总支会对统战工作进行定期研究，把民族统战工作纳入教学、教研和理论学习中心组学习。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题，推动全面从严治党向基层延伸

4．民主集中制执行有偏差。

整改情况：已完成。

一是高度重视，形成有效的管理制度。结合学校实际，完善了《常宁一中“三重一大”制度》《常宁一中“三重一大”工作流程》《常宁一中校务公开工作的若干规定》《常宁一中关于进一步加强党风廉政建设的规定》等一系列规章制度，有力地促进了我校管理工作的科学化、民主化和制度化。二是坚持校务公开，自觉接受群众质询和监督。通过各种形式和途径倾听师生的意见和建议，凡是需要教职工参与的事项，涉及学校发展的重大事项，需要教职工了解和知情的有关事项，一律公开。三是明确“三重一大”内容，规范工作程序。涉及“三重一大”的事项包括：学校的发展规划、年度工作计划，各项改革方案及实施情况，干部的选拔任用，教职工的聘任、考核、晋级、奖惩、职称评定等，学校经费及其他各项收入的来源、支出和使用管理情况，党风廉政建设责任制执行情况，推荐学生入团、学生奖学金、助学金发放、特困生资助的办法以及推荐省市三好学生和省市优秀班团干部等涉及学生切身利益的事项，学校经费、招待费的支出管理工作。四是严格规范会议记录。加强对记录人培训，提高信息记录能力，掌握记录和整理会议内容的基本方法和技巧。规范会议记录的内容和格式。记录人员可以参考现有的会议记录范本，制定统一的格式和内容要求，确保会议记录的规范性和一致性。学校统一规定，会议记录应该由相关人员进行审查和修订，确保记录内容的准确性和完整性。

执行财政制度不严格。

整改情况：已完成。

一是通过建章立制，堵住了管理漏洞。通过制定《常宁市第一中学政府采购内部控制管理制度》《常宁一中物资采购制度》《常宁一中财务管理制度》《常宁一中公务用车管理办法》等相关制度。二是通过宣传解读，增进了理解认识。进行广泛的宣传和解读，教职工对学校的财务管理制度尤其是差旅费管理制度有更加清晰的认识和理解。三是严格执行政府采购手续。列支办公费、采购设备、宣传费用、小维修工程等一律在湖南省政府采购电子卖场上进行采购。大宗商品设备和服务费及小维修工程既要线上合同又要线下合同，较大工程严格按国家政策执行。四是严格执行末端支付。学校需要购买的商品、劳务，严格通过湖南省政府采购平台电子卖场进行采购，并严格执行国库集中末端支付，办理相关财务支付手续。五是严格执行《常宁一中公务用车管理办法》。公务活动需要租车，全部租用政府采购平台规定的车辆。六是积极推进个人所得税网上申报。教职员工通过安装“个人所得税app”完成了个人申报，所扣个人所得税实现了按月申报、按月代扣、按月缴税，2021年度代扣教师个人所得税，与巡察办沟通后，通过纪委专户已缴入国库。

6．违规领取课后服务费。

整改情况：已完成。

坚持把治标与治本相结合，“当下改”和“长久立”相结合。我校审定了合江中学重新出台的《2024年合江中学课后服务费方案》，切实做到整改一个问题、解决一类问题、完善一个方面的制度。对超范围领取人员及相关费用进行数据统计，并全部收缴到位，存入财政局非税账户。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面

7．人事管理有待进一步规范。

整改情况：已完成。

认真学习《关于印发《关于进一步规范股级干部选拔任用工作的意见》的通知》，了解竞岗轮岗相关政策及要求，7月12日经学校党总支会议研究决定对相应岗位进行轮岗，轮岗结果已呈报教育局党组审批。

基层党建抓得不实。

整改情况：已完成。

一是严肃党内政治生活。对照《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，修订完善了组织生活会制度，做到一个程序不减、一项内容不漏、一点标准不降、一成效果不虚。二是建章立制，立行立改。修订完善了《常宁市第一中学党组织和党员积分管理实施方案》《常宁市第一中学党支部书记“双述双评”工作制度》《常宁市第一中学党组织“五化”标准化建设方案》等工作制度，组织学习党务知识，提升做好党务工作的能力。对四个支部书记进行了提醒谈话，提升做好党务工作的积极性。三是严格会议纪实管理。对组织生活会实行全过程纪实管理，制订了组织生活会资料收集清单，安排专人及时整理归档。四是整理资料，报告情况。学校已对2020年至2023年党建工作资料进行了细致整理归档，并向组织如实说明了情况。近四年上级党组织分配给我校的党员发展名额只有两名，我校严格按申请时间先后顺序和教学业绩，2021年以来发展党员2名，二支部1名，四支部1名。2024年确定入党积极分子2人，一支部1人，二支部1人，2人都参加了2024年入党积极分子培训班。五是加强党员管理，建立党员信息台账。因为教育系统党员是由教育局机关党委统一系统管理模式，局机关党委把党员流动情况发给支部时，支部没有按时登记，五支部（合江中学）因为属于民办初中，教师流动性较大，党员管理存在一定难度，导致转入转出记录存在问题。目前五支部（合江中学）已转为公办初中，单独成立了党总支。

9.党费收缴不规范。

整改情况：已完成。

一是高度重视党费收缴和管理工作。组织党员学习《党章》和有关党费收缴管理工作的要求，使每位党员了解党费的基数、比例等标准，深刻认识按期缴纳党费是党员应尽的义务，教育党员自觉交纳党费，党总支严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》做好党费管理工作。二是按照严格标准和程序做好党费收缴工作。学校党总支根据教育局党组核算的党员缴纳党费的基数、比例和数额，分支部下发到各支部，并由各党支部告知党员本人，确保各党员均知晓自己每月应缴纳党费的具体数额，按规定及时缴纳党费，特别是党员领导干部都自觉、按时、足额交纳党费，以带头交纳党费的模范行动为广大党员作出表率。2024年上半年，全校在职党员同志110人，应缴党费30174元，实缴党费30270元（含补交2022年党费96元），已全部上缴教育局机关党委账户。

（四）聚焦落实十二届市委第三轮巡察反馈意见整改落实方面存在的问题

10．党建基础工作问题仍然存在。

整改情况：已完成。

一是严肃党内政治生活。对照《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，修订完善了民主生活会和组织生活会制度，做到一个程序不减、一项内容不漏、一点标准不降、一成效果不虚。二是建章立制，立行立改。修订完善了《常宁市第一中学党组织和党员积分管理实施方案》《常宁市第一中学党支部书记“双述双评”工作制度》《常宁市第一中学党组织“五化”标准化建设方案》等工作制度，组织学习党务知识，提升做好党务工作的能力。三是规范党员信息管理。分支部建立党员信息台账，对党员的流入和流出情况进行详细登记，2024年上半年，全校共有党员130人（在职党员110人，离退休党员20人），较去年减少1人（1人转出）。四是加大对各支部发展党员流程培训，做到过程不减，内容不少，程序合规。2024年度上级党组织没有下拨党员发展指标，只有陈逢球同志转正，党总支严格按照党员转正相关要求，对转正流程进行了全程监督和指导，全过程符合程序。五是对标对表举一反三搞好党建。按照市直工委和教育局党组的要求和完善的党建工作制度，按时按质做好各项规定动作、主动谋划做好自选动作，高标准、严要求做好2024年度党建工作。

三、继续深化后续整改

目前，常宁一中党总支的整改取得阶段性成效，但统筹推进深层次问题整改还需加大力度，我们将进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神，坚决落实中央、省委、市委部署要求，高度重视整改工作。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，对整改落实事项实行台账管理，确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务，对于已经完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固成果；对于近期能够整改到位的，加快工作进度；对于需要较长时间才能整改到位的，加强跟踪问效，确保工作落实。把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，全面改进和加强各项工作，切实做好巡察“后半篇文章”，确保各项整改任务全面完成、对表交账，以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734-7221033；邮政信箱：常宁市培元路358号；电子邮箱：81365009@qq.com

中共常宁市第一中学总支部委员会

2024年8月25日