贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神，常宁高质量打造廉政文化基地、高质量做深案件查办“后半篇文章”、高质量推动廉政宣传工作，一体推进“三不”机制，以三驾马车拉起坚实廉政防线。

高标准打造廉政文化基地

“敌众我寡，突围无望时，萧石月怒目圆睁，高喊口号，宁死不屈，把最后一颗子弹留给了自己……”

1月14日，常宁市城管执法局50多名党员到常宁市廉政文化教育基地（萧石月故居）开展主题党日活动，该基地去年11月建成开放，已有80余批次4000多名党员，几乎每天都有好几批前来，廉政文化基地成为衡阳地区的网红打卡地。

萧石月是中国共产党早期党员、湖南工人运动领袖、首届中央监察委员会候补委员，他和郭亮领导的工人运动，与夏明翰领导的农民运动相得益彰，深受毛泽东肯定。因牺牲较早、史料不多，曾长期不为人所知。

1927年5月9日，中国共产党第五次全国代表大会在武汉召开，选举产生了中央监察委员会（中央纪委），革命斗争中，包括萧石月在内的这10名中央监委委员无一人叛变，其中8人相继牺牲，用生命诠释了何谓忠诚。

深入挖掘展示与萧石月烈士有关的革命历史遗产、史料，常宁倾力打造萧石月故居、萧石月生平事迹陈列室“廉政文化教育基地”，克服资金、疫情等多重压力，高位推进，高效推进，创造了大型廉政文化基地当年立项、当年开工、当年建成、当年开放的奇迹。

挖掘利用本土中华优秀传统廉政文化、社会主义先进文化、发挥廉政文化“春风化雨、润物无声”的教育作用，2020年以来，常宁成立了以市纪委书记为组长，市委办主任、组织部长、宣传部长和分管文化副市长等为副组长高规格廉政文化教育基地建设项目服务组，高标准打造首届中央监察委员会候补委员萧石月生平事迹陈列馆、中国印山廉政文化园，水口山工人运动纪念馆，周敦颐后人聚居地西岭镇平安村等廉政文化阵地，推动廉政文化进社区、进景区。确保廉政文化建设“贴近生活、贴近群众、贴近实际”，萧石月生平事迹陈列室建成开放后，其他四处正在全力推进中。

做深案件查办“后半篇文章”

“我还要三四年才退休，我工资这一块的直接损失要达到六七十万，我是高级法官，一年加起来有十五万左右，所以犯法违纪这个不值得” ……

去年12月底，在常宁市政法系统“深刻对照反思，认真汲取教训，做新时代合格政法干部”专题警示教育反思会上，400余名政法干部集中观看《从审判台到被告席：常宁市人民法院六位执行法官严重违纪案反思录》，21分钟的警示教育专题片中，一位“落马”的法院负责人悔之晚矣的算账，让大家触动很大。反思会上，公、检、法院、司四家主要负责人一一表态发言；反思会后，各单位召开专题民主生活会，其中市法院“以案促改”专题民主生活会从晚上7点半开到深夜12点，该市纪委主要负责人全程参加指导，督促拿出有效措施促整改，捍卫司法公平正义。

围绕查处的典型案例，做实做细警示教育文章，推动以案为鉴、闻警自省，2020年初纪委全会，常宁摄制播出了《前车之鉴 庚子之治—构建常宁山清水秀的政治生态》警示教育电视专题片，以“不忘初心 牢记使命”主题教育中梳理的8个专项整治为纲，选取11个典型案例进行剖析，有的对中央决策部署学习领会不透导致执行不力、有的违规经商办企业被开除党籍开除公职、有的吸毒贩毒被判处有期徒刑、有的因为吃了“一桌餐”被调整工作岗位，还有的因侵害群众利益被免职……

不仅要剖析个案，还要“窥一斑而知全豹”，系统总结某一类型、领域的违纪违法问题，深挖问题根源，改进强化监督。2020年3月，常宁发生“90后”经管站站长占某某伙他人挪用公款近300万元用于偿还个人网贷、车贷，并打赏女主播10万元，占某某受到开除党籍、移送司法处理。深入做好“后半篇文章”，5月到7月，市纪委监委开展村级财务交叉检查，对2008年“村账乡管”制度推行以来仍存在的业务不规范、公开不及时、监管不到位等问题进行全面梳理，发现问题237个，退缴违规资金157.62万元，在此基础上，出台了《常宁市村集体农村专业合作社会计核算和财务管理办法》《常宁市村级工程项目管理办法》《常宁市村级财务管理办法》《常宁市村级财务票据管理办法》等4个财务管理办法。此外，针对巡察中发现的某乡镇水厂违规向群众收取入户管网建设费及减免补贴资金没有返还到位问题，市纪委监委以点带面督促水利系统全面自清自查，共计退还群众200万元。 

    运用电视问政曝光手段倒逼责任落实

“易迁工作没做好，感到很愧疚，究其原因，主要有……”“抱歉，打断一下，此刻群众关注的不是缘由，而是如何去解决”……

2020年5月，在“民声面对面 纪委在行动”一把手访谈电视节目中，主持人毫不留情地打断了“一把手”的话，节目的辣味让群众看到了市纪委护航脱贫攻坚的态度，也看到了“纪律监督”和“舆论监督”深度合作的威力！

“民声面对面、纪委在行动”是常宁市纪委和常宁市融媒体中心合作开办的一档监督栏目，分“一把手访谈”和“电视问政”两个部分，其中“一把手访谈”聚焦脱贫攻坚和控危拆违，护航常宁脱贫攻坚高质量通过省检国检，电视问政优化运营商环境专场聚焦“小鬼难缠”问题，曝光行政审批、行政执法领域群众反响强烈的问题，节目每次播出都深受各界关注。

在廉政宣传方面，常宁还高质量摄制了廉政教育纪录片《萧石月：坚如磐石心似月》在中央纪委国家监委网站播放，全景展示烈士光辉一生，开办了推介优秀纪检监察干部先进事迹的电视专栏《清风卫士》，推介了一批忠诚、干净、担当的纪检铁军，赢得了社会的理解和尊重。同时，市纪委监委联合市委党校举办落实主体责任宣讲12场次，各单位开展“党委书记上廉政党课”130余堂次。

三驾马车筑牢高质量廉洁防线，2020年，常宁受党纪政务（纪）处分总数人数同比减少11%，全市各单位党风廉政建设主体责任不断压实，一体推进“三不”取得明显成效，风清气正的政治生态逐渐形成。（常宁市纪委监委 周晓华 贺冬贵）