岁序更替，华章又新。

回眸2023，常宁各级纪检监察机关紧紧围绕上级决策部署、市委中心工作，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以永远在路上的执着，全力护航中心大局，扎实推进我市全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，常宁党风政风持续向好，清风正气更加充盈，清廉常宁建设氛围日益浓厚。

这一年，我们做深做实政治监督，全力护航中心大局

全年各级纪检监察机关共受理处置问题线索502件，立案427人，党纪政务处分403人，其中市管干部51人……一串串数据的背后，彰显的是常宁正风肃纪反腐的强大决心。

过去一年，常宁市各级纪检监察机关坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，紧盯政治忠诚、政治安全、政治责任、党内政治生活，坚持不懈净化政治生态。立足监督的再监督，护航中心大局。围绕贯彻落实党的二十大精神开展5轮监督检查，开展优化营商环境专项整治，围绕“小鬼难缠”问题进行专题调研，出台“十条措施”力促干部作风转变。持续深化开展“洞庭清波”常态化监督，深化统计造假、违规举债和虚假化债及投融资领域专项监督。

开展“三湘护农”专项行动以来，常宁抓实案件查办对涉农领域问题线索清仓起底，开展“护农行动”守好惠民钱袋子，巡审联动严查蝇贪蚁腐等做法先后被中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站、湖南日报等中央、省级媒体推介。

为将政治监督在日常工作中落细落实，常宁市纪委监委推进各单位党委（党组）负责人履行全面从严治党第一责任人责任,协助市委对各市直单位党委（组）书记、乡镇（街道）党（工）委书记进行集体谈心谈话。协助市委制定出台《常宁市委落实全面从严治党主体责任清单》《常宁市委常委会成员履行全面从严治党责任清单》，压实全面从严治党主体责任。建立健全领导干部个人有关事项报告制度，37名副科级以上干部主动报告操办婚丧嫁娶事宜。

这一年，我们坚持人民至上，聚焦基层出实招

巡察发现洋泉镇某村2处村办小学租金3.38万元未收缴至村集体账户，三角塘镇某水管站门面租金和水库承包收入19.16万元未上交国库非税收入，庙前镇某村电信转播站租金1.9万元直接汇入原村支部书记刘某某账户……过去一年，常宁对14个市直单位、6个乡镇及189个村（社区）党组织开展两轮常规巡察，共移交问题线索26条，完成立行立改51件，解决群众急难愁盼问题18个。

一年来，常宁市纪委监委始终坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点，聚焦群众身边的腐败问题和不正之风，出实招，见实效。

面对乡镇（街道）、村（社区）监督力量薄弱、发现问题能力不够、独立办案能力不足、“熟人社会”等难题，常宁市纪委监委强化监督力量整合，将各纪检监察室、派驻纪检监察组和乡镇(街道)纪(工)委优化组合为7个片区，由市纪委监委班子成员担任各片区长，由市纪委监委相关内设机构负责对片区监督检查工作进行统筹安排，制订年度片区监督检查总体计划，下发工作提示。各片区采取自主、交叉、联合等方式开展监督检查，大力提升了基层监督效能。

同时，紧盯村集体“三资”管理、惠农补贴政策落实、干部作风等方面问题，开展“三清五公开”活动，实行村（社区）巡察全覆盖，贯通融合纪律监督、巡察监督、审计监督，通过线上大数据比对，线下走访调查、个别谈话等方式，着力发现镇、村干部优亲厚友、贪污、侵占、挪用等问题。坚持“身边人监督身边事”，在各村（社区）设立1名村级纪检员，强化培训管理，确保每一个村级纪检员对监督什么、怎么监督“心中有数”。今年以来，涉农领域发现问题线索139条，立案46件，党纪政务处分76人次，组织处理360人（含其他处置方式），留置6人，移送司法7人，清缴违纪违法资金1761.79万元。

    这一年，我们一体推进“三不腐”，劲吹清廉常宁之风

党的十八大以来，常宁市纪委监委坚持系统观念，着力在“标本兼治”上下功夫，推进“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，推动我市政治生态不断优化。

一年来，常宁坚持严的主基调不动摇，严肃查办了常宁市水利局原局长雷荣华、市水利局原副局长邹平桂、市水利局原总工程师徐云灵等一批违纪违法典型案例。

“希望今天的庭审，大家能以此为戒，警钟长鸣……”庭审现场，通过公诉人宣读起诉书、法庭辩论以及被告人最后陈述等环节，雷荣华“靠水吃水”走上腐败之路的过程被层层揭开。为强化不敢腐的震慑，组织涉农领域单位副科级以上领导干部、二级机构主要负责人等“关键少数”党员干部300余人旁听雷荣华庭审，零距离接受警示教育，做深做实“后半篇文章”，

根据日常监督检查、巡视巡察、案件梳理出制度漏洞，形成制度“补丁”81个。紧盯工程领域突出问题，研究出台《关于压实“清廉工程”六个责任的意见》，重点解决工程建设责任未严格落实到人的问题。

过去一年，常宁根据各行业、各区域特色，着力探索新思路、新形式、新方法，推进廉洁文化建设不断走深走实，形成“人人崇廉、人人尚廉、人人建廉”的浓厚氛围。全面推动清廉常宁建设标准化和全覆盖，在乡镇（街道）全面推介“湾村明白墙”经验，推动全面从严治党向基层一线向群众身边延伸。在市直机关全面推介清廉机关建设“标色”管理经验，进一步创新完善廉政风险防控体系。利用独特资源优势打造廉洁文化品牌，推动“一路清风”线路打造，将廉洁文化融入中国印山、天堂山、罗桥樱花园等景区。水口山工人运动纪念馆和萧石月故居、彭明治故居等累计已接待100多批260多万人。深度挖掘萧石月的“三别”革命故事，配合拍摄成电影《最后一颗子弹》，萧石月故居、彭明治故居、水口山工人运动纪念馆被评为衡阳市廉洁文化示范基地。（市纪委监委  杨逵 何芬）