面对复杂严峻的反诈打跨形势，在常宁市委、市政府和衡阳市公安局的坚强领导下，市公安局迅速调整工作思路，全面树立“以打开路、以打促防、以打促安”的理念，主动出击、尽锐出战，以“三聚焦”推动“三强化”，扭转了被动落后的局势，反诈打跨工作赢得了主动权，取得了新成效。12月4日，衡阳市反诈打跨推进会在常宁举行，要求各县市区借鉴常宁的好经验。

聚焦偷渡拦截，强化全流程管控

聚焦偷渡拦截，常宁打出“组合拳”，强化全流程管控。主动前移拦截阵地，组建以公安精干力量为主、相关部门得力干部参与的工作组进驻云南昆明、西双版纳、广西崇左、广东广州等地，加强前、后方联动，有的放矢进行拦截劝返。主动加强与边境公安机关、移民管理部门的协调沟通，争取支持配合。在省公安厅和衡阳市公安局驻滇工作组的精心指导和大力支持下，常宁拦截效率极大增强，有效堵截了非法出境的通道。

常宁创新出台护照办理“五联审”、新开银行卡和手机卡“3+1审核”、公安+金融机构“双联审”机制、涉诈重点人员“五包一”措施（一名乡镇干部、一名驻村干部、一名派出所民警、一名村干部、一名驻村辅警包一名劝返对象）。市公安局抽调精干力量成立打击新型电信网络诈骗和跨境犯罪工作专班，重点对回流人员和拦截的拟出境人员全面进行审查，并依法从严从重从快予以打击。各乡镇（街道）加强对16至45周岁在外务工人员的摸排，对赴缅甸、柬埔寨等国家长期未归人员的核查研判、劝返逼返。对拦截、劝返及非法出入国（边）境人员予以严厉打击的同时，在办理银行、通讯等业务和个人信用方面也相应给予惩戒，持续增强管控力度，最大限度杜绝偷渡违法犯罪行为的发生。

聚焦团伙作案，强化全链条打击

聚焦团伙作案，市公安局创新“流水线办案模式”，强化全链条打击。整合优势警务资源成立智慧侦查中心，各专业大队实行警种负责制，主办侦查员负责案件的前期情报收集和全流程诉讼工作，智慧侦查中心发挥“大脑”作用负责情报研判和技术支撑，集中收网时制定抓捕方案，从全局抽调精干警力利用3至5天集中办案，成功抓捕、审讯并投送看守所后再回原岗位工作。

市公安局反诈打跨工作专班对涉诈重点人员进行摸排，结合对境外回流人员和边境拦截人员深入审查，发现欧阳某军、黄某露有组织他人偷越国（边）境犯罪的重大嫌疑，立即成立专案组进行全面调查，迅速打掉了这一境外诈骗团伙。经查明，该团伙自2019年来，采用偷渡等方式分批出境到老挝万象，搭建电诈窝点对境内居民实施电信网络诈骗。今年5月以来，市公安局已全链条侦破4起偷渡案件，抓获犯罪嫌疑人117名，两起专案被省公安厅列为省督案件。

聚焦打财断血，强化全领域治理

市公安局注重深挖扩线和打财断血，全力追赃，凡非法所得购买的房产、车辆，一律依法查封扣押，共追缴非法所得资金370余万元，扣押车辆8台，冻结房产5处。

强化属地管理，深化源头治理、系统治理，各乡镇（街道）党委政府把反诈打跨纳入党建的重要内容，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引导村民自治，自觉抵制诈骗和偷渡违法犯罪行为。

坚持以案说法，融合电视台、短视频平台、“双微”平台、报纸等各种媒体资源播发查处的案例、相关宣传警示视频，正面引导与反面典型相结合，用身边人身边案警示教育广大群众遵纪守法。同时发动群众积极举报偷渡违法犯罪线索，敦促在逃人员尽快投案自首，形成强大的攻心攻势，营造了网上网下“人人反诈”的强大声势。（吴斌 占世杰）

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