7月21日，衡阳市道路交通安全工作讲评暨"所队合一"现场推进会在常宁举行。衡阳市副市长、市道安委主任、市公安局长胡志文出席会议并讲话，会议由衡阳市委宣传部二级巡视员、市道安委副主任吕正平主持。

会上，衡阳市局副局长、市道安委副主任唐耀兵传达了上级有关精神，市局交警支队支队长、市道安办主任朱建社通报了上半年全市道路交通安全工作情况。

上半年，衡阳市各级各部门在市委、市政府坚强领导下，紧紧围绕"两个坚决"工作目标，统筹推进顽瘴痼疾整治、县域警务等重点工作，实现了时间过半、任务完成过半"双过半"目标，取得了"春运交通安保、公安交管业务考评和优秀警队创建"三项工作全省第一，酒驾查处和警务评议全省第二、第三的好成绩。全国文明城市、国家卫生城市顺利通过省级复评验收。

"当前，道路交通安全进入疫后特殊考验期，传统与非传统安全隐患凸显，必须高度警觉，居安思危。" 胡志文同志要求，在安全风险压力攀升、属地责任压力聚增、堵网防控压力陡增的情况下， 各级各部门要咬住弱项短板，聚焦目标任务，在"三大措施"上强力推进。

一、着力提升补短板化危机的整体合力。各级党委政府要主动提升补短板化危机的整体合力，主动作为，积极组织应急、交通、工信、公安、市场监管等部门对公共交通、涉危等重点企业、车辆进行再排查、再整治，对问题突出且拒不整改的企业或个人要一查到底，要坚决采取一切措施督促"两客一危一校"重点企业主动落实主体责任，把风险压在事前，把安全放在路上。

二、健全完善明责任严监管的责任体系。要进一步落实属地管理责任，各地道安委要主动排查、主动发现、主动整改，形成问题常态化整改的属地管理责任体系；要进一步完善部门监管责任，市道安办要组织相关单位深入一线，提升发现和解决问题的能力与水平，督促相关部门完善部门监管责任；要进一步突出问题导向责任，各地道安委要发挥平台综合作战效能，有的放矢对照问题下单，根据弱项出招，切实整改隐患；要进一步压实改革强安责任，在农村全面推广常宁"所队合一"模式，赋予农村派出所交通管理职能，在城区抓紧启动背街小巷新型交通乱源整治模式，赋予城区派出所一定的交通管理职能，并出台系列激励政策，同时，成立交警"铁骑"机动巡逻队，强化流动执法功能，增强执法威慑力和实效性。

三、大力提升强保障防事故的良好氛围。要提升组织保障，市、县两级道安办的运转模式需要进一步提质升级，要及时调整道安办人员结构，把能做事、会做事、做好事的人集中起来办大事、办实事。要充分学习和借鉴常宁"所队合一"模式，积极打造具有地域特色的交通安全联合执法队伍。要用好立功受奖、评优评先、干部调整等激励措施，进一步提升善打必胜的旺盛士气；要争取财政保障，各级道安委要定期主动向党委政府汇报辖区道路安全形势，争取党委政府在道路交通安全上加大投入；要做好协同保障，各级道安委要充分发挥协调议事职能，组织职能部门联合执法、联合攻坚，在深水区医治道路安全长久运行的病根。要加强部门协作、地区协作，在治超治限、"两客一危一校"治理上形成上下一条线、左右都安全的协同保障体系。要善于做好舆论引导，将社会关心的、成效明显的、具有典型正面宣传示范效果的道路安全管理优秀事例，及时通过多媒体平台向社会展示，进一步提升全民交通安全意识。

胡志文强调，抓好道路交通安全管理工作，既是民心所向，亦是形势所迫。他希望全市各级各部门以"撸起袖子加油干"的紧迫感、"负重爬坡"的危机感和"崇尚荣誉不甘人后"的责任感，再接再厉，迎难而上，为确保实现全市道路交通安全持续稳定、经济社会持续发展、人民群众持续满意的道路交通安全总目标作出新的更大的贡献。

常宁市委副书记、市长吴乐胜代表市委、市政府致辞。他指出，常宁市落实衡阳市委、市政府的决策部署，在衡阳市公安局等上级部门的指导下，围绕创建"平安常宁"总体目标，抓住新时代县域警务改革有利契机，在农村大力推行"所队合一"警务模式，在城区积极发展智能交通，取得了阶段性成效。面对任重道远的道路交通安全工作，常宁将持续深化县域警务改革，为全市稳定安全持续发展提供强有力的保障。

常宁市副市长、市道安委主任、市公安局长蒋璞作"所队合一"警务模式典型经验发言。他指出，为防范化解交通安全风险隐患和加强农村道路交通安全管理，常宁市按照县域警务工作的部署，设立20个农村交警中队，与辖区派出所合署办公，全面推行"所队合一"警务模式。推行以来，常宁农村道路交通违法案件、治安案件同比下降了23.69%、36.56%，"所队合一"机制初见成效，焕发蓬勃生机。

会前，参会人员一起参观了常宁市智能交通、校车管理、"所队合一"现场，观看了"所队合一"警务模式宣传片。

衡阳市交通运输局副局长、市道安委副主任冯赤军，衡阳市应急管理局副局长、市道安委副主任丁佳生以及市、县政府办、道安委成员单位负责同志参加会议。

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