一、指导思想

以党的十九大精神为指针，全面贯彻落实全国教育大会精神，坚持“立德树人”教育宗旨，依照“抓规范、创特色、提品质”的总思路，推进教育均衡发展，提高教育质量，办人民满意的教育。

二、主要工作

（一）宣传贯彻全国教育大会精神，把“立德树人”宗旨贯穿教育全过程，大力开展师德师风建设。一是要开展全国教育大会精神宣讲活动；二是要弘扬爱岗敬业，爱生爱校的师德风尚；三是要旗帜鲜明反对不正之风。

（二）以推进教育均衡发展为抓手，重点化解城区学校大班额、提升农村“两校一园”办学品位。

1.完成夏联小学、学墙小学、莲花小学、宜城小学、常宁八中、常宁六中扩容提质工程项目建设，确保为2019年秋季开学提供必要学位。推动常宁二中新区项目全面启动施工建设，2020年秋季竣工使用。

2.提高乡镇“两校一园”办学品位，根据财力着重在校园美化和设备升级两方面下功夫，结合“标准化学校”建设等工程改善“两校一园”的办学条件。

3.加强对薄弱学校的防患保安和“二十条底线”工程的规划建设，推进薄弱学校的调整和提质。

（三）围绕提升教育质量这个核心，从学校管理、师资培养、课堂教学、督导评估等几个方面综合施策，激发教师教书育人的热情，提高教师业务能力，提升课堂教学效率，从而提升教育整体质量。

1.进一步推进学校民主管理、制度管理、科学管理，规范学校教代会制度，促成各校有关系教职工切身利益和学校健康发展的领域逐步形成健全、科学的管理制度，奖勤罚懒，奖优罚劣，形成“制度管人”的管理体系。

2.教师培养培训工作全面下沉到课堂，以校本研训为主要阵地，以提高课堂教学效率、提高教育质量为目标开展研课磨课。鼓励教师岗位研学、校本研训，确保正常履职、按要求参加校内教研活动的教师继续教育学分不低于72分/年。

3.发挥教育督导的督评功能，全面开展“解剖式”督导评估，戒除形式主义，结合本市教育实际，力求推进学校发展、教师发展的实效。

4.进一步完善考试评价制度，科学评价学校教育教学质量的水平和动态变化。严肃考纪考风，严厉查处违规舞弊行为，确保考试评价的公正性，根据新的情况，适时修订完善考试评价方案。

5.积极探索新高考模式下的教育教学变革，结合本地实际，最大限度发挥现有教育资源的潜力，抢占高考快车道。

6.主动配合省信息化2.0工程建设，着重抓好教育网络联校工作。

（四）按“立德树人”的要求，加强学校德育工作和安全教育。

1.始终把学生的日常行为规范教育与文明教育、环保教育、法制教育、安全教育结合起来，引导学生形成文明、守法、遵规的良好行为习惯。

2.针对学生的年龄特点、身份特点，开展学校心理健康教育，加强对有心理困惑的学生和留守学生的心理疏导，培养其阳光、健康的心态。

3.法制安全教育要突出禁毒、防黑恶势力、防校园欺凌等新领域的教育，教育学生分辨利害是非、学会自我保护，提高防范不良侵害的能力。要重点加强防溺水、防交通事故（校车事故）、防踩踏、防火（电）灾等方面的安全教育和安全演练。提高学校人防物防的能力，确保师生人身财产安全。

（五）统筹协调各类教育共同发展，全面提升全民受教育水平。

1.大力发展职业教育，加强职业学校基础设施建设和师资队伍建设，增加职业高中学位，提升职高毕业生对口就业比例，更好发挥职教的社会功能。

2.按照中央部署，大力发展学前教育，进一步做大做强“一乡一园”公办幼儿园，发挥市幼教集团的引领示范作用，端正办园思想，规范办园行为，培养健康、快乐、具有良好习惯的幼儿。

3.大力支持民办教育发展，支持尚宇、卓立、润东、振安等规模民办学校积极建设，2019年秋季招生。整合学前教育资源，鼓励理念先进、师资合格、园舍合规的民办幼儿园，逐步淘汰不合格幼儿园。规范民办非学历培训教育机构的办学行为，确保其方向不错、行为不乱，成为教育的有机组成部分。

（六）积极主动做好脱贫攻坚工作。确保教育行业扶贫政策全面落实，切实做到两个“百分之百”。完善教育扶贫资助平台，确保扶贫信息的完整性准确性。

（七）全面加强党建工作，落实“两个责任”，进一步推进从严治党和廉洁从教，确保教育系统风清气正。

1.落实党建工作、意识形态工作、党风廉政建设“两个责任”，坚持做好“五化”建设，规范开展党组织活动。

2.自觉落实市委第四巡察组对教育局巡察的整改意见，不折不扣逐条整改到位，巩固巡察成果。

3.加大学校食堂专项整治力度，改善学生食堂为学生服务的态度和水平，提高学生伙食质量。

4.严肃查处违法违规、以教谋私的人和事，杜绝群众身边的腐败。

三、保障措施

（一）积极争取、宣传发动，营造全社会重教兴学、支教帮教、尊师重教的良好氛围。

（二）大力加强两支队伍建设，为教育发展提供组织保障和人才保障。

（三）通过推动制度建设，构建公平公正、奖勤罚懒、奖优罚劣、人文关怀的制度体系，增强广大教师的尊严感、公正感、获得感，激发其教书育人的内生力。

（四）发挥教育阳光服务中心和信访、宣传部门的作用，积极回应诉求、反馈信息、宣传解释、弘扬正能量，及时化解各类矛盾，营造风清气正的环境。

附件1：常宁市教育局2019年主要工作月历

附件2：2019年局机关联系单位安排表

常宁市教育局  

2018年12月26日

附件1：

常宁市教育局2019年主要工作月历

附件2：

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