常 宁 市

2018年国民经济和社会发展统计公报

常宁市统计局

2019年3月10日

2018年在市委、市政府的正确领导下，全市人民主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进的工作基调，统筹推进稳增长、抓重点、补短板、强弱项、守底线，全市经济发展稳中有进，稳中向好。

一、综  合

初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）331.93亿元（最终数据以第四次经济普查数据为准），按可比价格计算（下同），增长8.6%，增幅居七县市第二位。其中：第一产业增长3.3%；第二产业增长8.2%；第三产业增长10.5%。一、二、三产业对全市经济增长贡献率分别为6.0%、33.9%、60.1%，分别拉动GDP增长0.5、2.9、5.2个百分点。全市三次产业比为14.2:32.3:53.5。与上年相比，二产业占比下降4.7个百分点，三产业占比提高6.6个百分点，第三产业成为我市经济发展的支撑行业。占经济总量比重达为53.5%，对GDP贡献率达60.1%，直接拉动GDP增长5.2个百分点。新增“四上”企业28个，其中：规模工业企业18个，资质建筑业、房地产、投资企业2个，限上贸易企业7个，规模服务业企业1个。

二、农  业

全年农林牧渔业实现总产值79.14亿元，增长3.7%。其中，农业产值30.34亿元，林业产值10.13亿元，牧业产值27.8亿元，渔业产值6.33亿元，农林牧渔服务业产值4.47亿元。完成农林牧渔业增加值47.59亿元。2018年，全市粮食播种总面积93.8万亩，总产突破40.7万吨，其中早稻面积35.9万亩；中稻面积17.1万亩；晚稻面积36.7万亩。全市新发展种植水稻30亩以上的种粮大户1370户、家庭农场121家、农民专业合作社46个。全市夏收油菜面积共40.5万亩，较上年增加0.5万亩；总产5.07万吨，较去年增加0.21万吨。实现冬种油菜41.5万亩。新增有机茶园3200亩。全市共有35家企业被评定为衡阳市级龙头企业，已认定无公害农产品产地6700亩。全市共有11家休闲农庄获评省星级休闲农庄，其中五星级1家、四星级4家、三星级6家。出栏生猪81.30万头，牛1.75万头，羊14.45万只，出笼家禽940万羽，水产品总量3.09万吨，期末存栏生猪55万头，牛3.19万头，羊9.75万只，存笼家禽872.18万羽。

三、工业和建筑业

全年全部工业增长8.4%，其中，规模以上工业企业增加值累计增长8.5%，在衡阳市七县市中排名第一。规模以上工业企业完成总产值268.30亿元，增长6.6%，其中：大中型工业企业增长7.5%，省级及以上产业园区（含集中区）增长8.2%。从轻重工业分：轻工业增长28.6%，重工业增长3.2%。从经济类型来看，外商和港澳台投资企业增长0.1%。

全市规模工业企业累计实现工业销售产值266.42亿元，增长6.9%，工业产品销售率为99.3%。主要工业产品产量有升有降，具体情况如下表：

全市共有质资建筑业企业15家，其中，二级质资建筑业企业2家。全市建筑业完成总产值12.50亿元，增长2.6%；全市建筑业实现增加值5.80亿元，增长3.4%。

四、固定资产投资

全市完成固定资产投资142.3亿元，增长8.4%，其中，房地产完成投资8.17亿元，增长9.3%，商品房销售面积42.1万平方米，增长59.6%。

坚持以产业项目为主导，铜铅锌产业基地、湘南纺织产业基地、金翼铅业3个项目进入省100个重大产业项目库。全年实施重点项目73个，完成投资105.12亿元。其中产业项目29个，完成投资78.32亿元，产业项目占比、投资完成率在衡阳市排第一。

五、贸易和旅游

全市完成社会消费品零售总额109.15亿元亿元，增长10.4%，增幅居七县市第三位。从地域看，城镇零售总额为92.95亿元，增长10.8%，其中：城区为80.15亿元，增长11.1%；乡村为16.2亿元，增长9.4%。限额以上法人企业零售额为5.11亿元（不包括石油公司和烟草公司的数据），增长13.2%，占全社会消费品零售总额的4.7%。在限额以上批发零售企业零售额中，粮油、食品类增长13.5%、家用电器和音响类增长16.5%、文化办公用品类增长12.1%、汽车类增长13.5%、金银珠宝类增长19.3%、体育娱乐用品类增长-2.2%、通讯器材类增长8.2%、服装鞋帽针纺丝品类增长13.1%、化妆品类增长11.2%、五金电料类增长10%、书报杂志类增长-10.2%，日用品类、中西药品类、其他类运行平稳。

全市进出总额50020万美元，增长38.6%。其中：出口总额9822万美元，增长154.3%；进口总额40198万美元，增长24.7%。共引进项目56个，合同引资209亿元；其中，引进内资项目44个，实际到位资金72亿元；引进外商再投资项目12个，引进资金14200万美元。全年有业绩的外贸进出口企业有15家，其中破零进出口企业5家，倍增进出口企业3家，外贸进出口在衡阳市县市排位第一。

全市实现旅游总收入47亿元，增长15.9%，接待游客603万人次，增长11.6%；庙前景区提质升级项目完成印山游步道、游客服务中心、财神岛等主体工程；水口山工人运动纪念园顺利推进；罗桥百万樱花园、西岭平安油茶小镇等成为乡村游热门景点。

六、交通和邮电

2018年，全市道路运输行业稳步发展，全市拥有客运企业5家，客运车辆343台，客运班线104条；城区出租车公司2家，出租车188辆，办理巡游出租车道路运输证127辆，公交车123台；普通货物运输经营业户1974家，个体经营业户1762家；普通货物运输车辆1057台。交通设施方面，推动祁东归阳至常宁蓬塘高速公路建设。重点抓好宜阳—田尾等道路提质改造。

全市电信业务总量15.93亿元，增长149.9%。邮政业务总量0.97亿元，增长19.5%。

七、财政与金融

 全市完成财政总收入累计完成15.25亿元，增长6.6％。其中：地方收入完成9.57亿元，增长0.3％，上划中央收入完成4.42亿元，增长19.2%；上划省级收入完成1.27亿元，增长19.8%。全市一般公共预算支出55.95亿元，比上年增加1.43亿元，增长2.6%。

12月末，全市金融机构各项存款余额301.32亿元，增长5.9%，其中，住户存款219.71亿元，增长7.6%。各项贷款余额为165.48亿元，增长24.5%。

八、教育和科学技术

全市目前有学校197所，在校学生128996人，普高、职高、初中、小学在校学生分别为16464、5603、35281、71648人，在岗教师7203人（含特岗教师377人）。全市适龄儿童、少年入学率达到100%。今年我市高考本二以上上线人数为1433人，创历史新高，较去年增加180人，600分以上110人，较去年增加85人。2018年中考总分1000分，10718人参考，优生（800分以上）1563人，较去年（总分1080分，864分为优生）的1191人，增加372人。加大城区学校扩容提质力度，成效显著。全面启动常宁二中整体搬迁工作，截止6月底已完成新二中建设的“三通一平”工作。常宁六中近5000m²的综合楼已竣工，新增租赁三栋公租房，目前正在加紧装修，极大地解决了教师、学生的住宿问题。衡阳市八中尚宇学校已建成2栋教学楼、2栋教师生活用房、2栋学生宿舍、1栋食堂综合楼，已于2018年秋季招生，正式启用。城区小学建设方面：虎溪小学两栋教学楼已全面竣工，2018年秋季已正式投入使用。曲市、东塔、东湖小学加盖板房，用于新建学生食堂，已于今年开学初启用。培元小学、泉峰小学将食堂改造成教室，两校都可增加4间教室，2018年下期已投入使用。泉峰小学新建一栋400m²的办公楼，莲花小学新建一栋300m²的办公楼，计划年底投入使用。12月份，启动夏联小学、宜城小学、学墙完小、莲花小学二期、常宁八中新教学综合楼的建设，计划2019年秋季开学投入使用。全力改善了城区学校办学条件。

2018年，全市高新技术企业12家，比上年增加4家。高新技术产值达190亿元，增长21.3%，高新技术产值占规上工业总产值42%。列入省科技计划项目3个，衡阳市科技计划项目12个，全年专利申请330件，其中发明专利申请121件，发明专利申请量增长24.0%。

九、文化、卫生和体育

全市拥有6处省级文物保护单位，30处市级文物保护单位，共登记在册的可移动文物8261件。人均拥有公共文化体育设施面积5.12平方米。常宁成为2018—2020年度“湖南省民间文化艺术（常宁版画）之乡”，并被省文化厅向文化部推荐为 “中国民间文化艺术（常宁版画）之乡”。湖南省第六届艺术节上，我市版画《边缘之一、之二、之三》、《丝路印迹之二、之三》、《极速畅想》3件作品入选。常宁健儿詹妮在省运会上夺冠，陈世昌摘得省残运会首金，展现了“常宁军团”风采。

全市拥有各级各类卫生机构871所，其中二级医疗机构7所，包括二级综合医院2所、中医院1所、妇幼保健院1所、二级专科民营医院3所，乡镇卫生院23所、社区卫生服务中心3所、村级卫生室367个、民办诊所50所、其他各类医疗机构81所（包括分院、一级民营医院、厂矿医务室等）。卫生技术人员4198人，其中执业医师和执业助理医师1933人，注册护士1509人。

十、城市建设、环境保护和安全生产

城市基础设施不断完善。共补修城区破损路面9100㎡；打通“瓶颈路”2条（西江路、八中路），改造背街小巷6条；龙家湾道路及排水改造项目进入扫尾，宜阳工业走廊3条支路完成管道、路基、人行道等，劳动南路改造完成310米雨污管安装、原路面砼破除及外运等，东湖路、青阳南路消防队旁小区道路、家馨花园小区旁东向道路等改造项目陆续开工建设，有力解决路不平、水不畅、灯不亮等问题。群英路、青阳路、泉峰路提质改造及常兴路、车站路南段等项目完成勘查、设计、预算等，现已进入招投标阶段；宜乐路、夏联肖家山路、廖家新村路等项目完成勘查、设计、预算，当地正在协调土地征收矛盾。谷家洲小游园防洪堤建设竣工投入使用；南一环地段（2）公厕及垃圾收集站完成主体施工；宜水湾广场建设完成方格网护坡、观景平台、土方外运及换填、地下管线等；湘山寺基础设施建设工程完成土方开挖及外运、下水道安装、护坡砌筑等；鹅湖岭小游园项目完成施工图设计、预算编制及财政评审等前期工作，正由办事处开展征地工作；城市公共立体停车场建设完成老妇幼保健院地块征地拆迁工作，正在完善规划手续。

强力推进污染防治。坚持“生态优先、绿色发展”，完成水口山固废二期处置工程，深入推进采煤沉陷区综合治理和水口山地区重金属污染土壤修复工程，启动水口山铅锌矿生态修复、铁塘垃圾填埋场等项目建设。落实中央环保督察“回头看”和省环保督察后续整改，坚决抓好大义山省级自然保护区矿权清理退出等工作，全面整治历史遗留尾矿库，完成关闭矿山生态环境修复。加大天堂山国家森林公园、天湖湿地公园保护力度。深入落实河长制，推进湘江保护治理第三个“三年行动计划”，抓好湘江、舂陵河、宜水、潭水等流域污染防治专项行动，完成城区饮用水水源地环境问题整治和黑臭水体治理，确保国、省考核断面水质持续稳定达标。

严守安全生产底线，实现了“三下降一杜绝”目标，获评省安全生产优秀县。

十一、人口、人民生活和社会保障

2018年，全市年末户籍人口（公安）总户数28.81万户，总人口96.21万人；常住人口80.5万人，其中：农村41.19万人，城镇39.31万人。城镇化率48.8%。

2018年，城镇居民人均可支配收入32006元，增长7.5%；农村居民人均可支配收入16790元，增长8.9%。城乡居民收入差距进一步缩小，收入比为190.6：100，较上年缩小了2.5个百分点。居民人均文教娱乐服务支出2875元，居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重为17.5%，较上年提高了0.5个百分点。人均住房使用面积67.6平方米。

社会保障方面，新增城镇就业7567人、新增农村劳动力转移就业5400人，城镇登记失业率4.26％。城乡居民养老保险参保人数48.7万人。基本医疗保险覆盖率达到100%。生育保险、失业保险、工伤保险等覆盖面不断扩大。城市、农村低保标准分别提高到480元/月、320元/月。

扎实推进精准脱贫。派驻325个工作队驻村帮扶，46个贫困村全部脱贫出列，脱贫11789人，贫困发生率从上年2.85%降到1.4%。产业扶贫成效突出，油茶产业扶贫被省推介，塔山茶叶产业扶贫被评全国“一村一品”示范村镇；安居扶贫方面，完成易地扶贫搬迁2860人，危房改造2125户；健康扶贫方面，推行“先诊疗后付费”和“一站式”结算，贫困人口住院报销比例超过85%；教育扶贫方面，资助建档立卡贫困学生9435人。新建农村安全饮水工程34处，解决2.3万名贫困人口安全饮水问题。完成46个贫困村的农网改造和村级综合服务平台建设。

注：

1、本公报数据均为初步统计数，最终核实数据以《2018年常宁市统计年鉴》为准，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

2、公报中各项指标增速无特殊注明均是指2018年与2017年同比结果。

3、地区生产总值、各产业增加值的绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

4、常住人口数据为省、衡阳市统计局核定返回数据。

5、出生人口、出生率、出生性别比由市卫计局提供；卫生部门数据为初步统计数，以年报数为准；教育部门数据为初步统计数，以年报数为准；环保部门数据为初步统计数，以环保部认定的数据为准。

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