常宁市卫生健康局2024上半年工作总结及

下半年工作计划

一、上半年工作开展情况

（一）持续建强医疗卫生人才队伍。在2023年引进急需紧缺型人才9人、编内招聘43名的基础上，继续实施人才引育工作。完成了25名急需紧缺人才引进面试、体检等程序，有13人进入考察环节；完成了编外招聘90人笔试、面试工作；编内招聘100人已向衡阳市委编办申请用编计划。组织市直医疗卫生单位106名拟晋升高级职称医务人员，下沉至乡镇医疗卫生机构服务半年，发挥传帮带作用，经服务单位及卫健行政部门考核合格才能晋级。举办了2024年全市麻醉、精神药品管理及合理使用培训班、2024年全市护理质量管理同质化培训第一期培训班、2024年全市医疗卫生机构医院感染管理知识培训班、中医适宜技术培训、全市麻醉质量控制管理专业知识培训、2024年全市护理操作培训第一期培训班、全市预防接种人员专业培训考核、2024年实验室生物安全知识及规范化操作培训等线上线下培训，全面提升现有人才队伍业能力和水平。

（二）抓实抓细医药卫生体制改革。一是积极走出去、引进来。3月份由市政府领导牵头，组织人社、编办、各医院主要负责人前往永州市江永县、江华县，6月份前往长沙宁乡市、常德临澧县、石门县等地，开展医改学习考察，学习公立医院综合改革、医共体建设、健康信息平台建设等先进经验。二是慢病“一站式”门诊建设有序推进。此项工作为衡阳市重点民生实事项目及常宁市人大代表票决制民生实事项目，我局制定印发《常宁市2024年基层医疗卫生机构慢病“一站式”门诊建设实施方案》，全面推动建设工作，目前已有15个基层医疗卫生机构落实慢病“一站式”门诊标准化建设，完成率为57.7%，预计年内高标准完成26家基层医疗卫生机构慢病“一站式”门诊建设。三是“心电一张网”建成投入使用。5月份“心电一张网”正式建成投入使用，共开通101个账号，完成了26家乡镇（社区）卫生院、10家分院、1家医疗点、1家服务点、2家体检中心、60家村卫生室的远程心电诊断设备的投放和培训，“基层检查、总院诊断、数据集成、结果互认”的心电救治网络初具雏形。四是健康常宁信息平台建设进入实质阶段，目前正完善方案，积极筹备银行必选等工作。五是5G智慧化急救体系建设顺利启动。按照《湖南省5G智慧化急救调度指挥系统基本标准》及《县市区级急救中心（站）建设指南》，启动启动5G智慧化急救体系，建设“1个中心+1个次中心+4个急救分站”，即市人民医院为市级急危重症救治中心，中心医院（二医院）为市级急危重症救治次中心，洋泉镇中心卫生院、荫田镇中心卫生院、罗桥镇中心卫生院、官岭镇中心卫生院为急救分站，配备全市统一、标准化的5Ｇ智慧急救指挥调度系统和车载系统等相关设施设备，对辖区内院前急救资源实施“六统一”管理（机构运行统一、人员管理统一、经费安排统一、电话受理统一、车辆调度统一、站点管理统一）。六是继续推动中心医院和二医院资源整合，完成了疾控中心和卫监局机构改革。

（三）积极推动中医药传承创新发展。一是积极开展全国基层中医药工作示范县创建工作，5月份迎接了省中医药管理局验收并获得好评。二是大力支持中医院创建三级甲等中医医院，力争8月通过验收。三是全面加强软硬件建设。在各基层医疗卫生机构建成4家旗舰“中医馆”和44个“中医阁”，邀请湖南省中西医结合医院欧严前来开展中医适宜技术培训。四是创新开展中医药诊疗服务。投入80余万元为25家乡镇（社区）卫生院引进“问止中医”大脑人工智能医疗问诊系统，借助人工智能技术，辅助医生进行中医药诊疗，通过基础问诊、疾病问诊、舌诊、脉诊等方式采集患者详细病史资料，再通过人工智能技术进行分析，作出精准的疾病诊断，自动生成个性化的中药处方和针灸处方，给予患者合理治疗。经随访和患者反馈，系统诊断有效率达95%以上，疗效特别显著的达45%以上，用药患者无一例不良反应，成功以“AI+诊断”赋能中医药传承创新，提升我市中医药服务能力和水平。

（四）努力夯实医卫事业发展之基。持续加强医疗卫生基础设施建设，市人民医院扩建项目一期所有楼栋主体已验收完成，正装修及进行设备安装调试。妇幼保健计划生育服务中心大楼已投入使用。市疾病预防控制中心预计可年内完成主体建设及验收。四医院综合大楼投入使用。三医院及四医院计划今年内整体搬迁。

（五）全方位筑牢底线、守住防线。一是坚守政治底线。局党组理论学习中心组制定全年学习计划，上半年先后开展6次“第一议题”学习、11次集中学习，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，国家、省、市重要决策部署及会议文件精神等；落实“三会一课”、“一月一课一片一实践”主题党日活动制度，到市福利院等地开展主题党日和实践活动，开展“七一”“六个一”系列活动、民办医疗行业党建轮值活动等，持续加强党的建设；制定学习方案和计划，组织局机关及系统各单位积极开展党纪学习教育，对系统各单位党纪学习教育进行督查，推动党纪学习教育落地见效；完成局机关第二届党委及纪委换届，扎实做好党建工作，以党建引领工作计划及任务目标的落实，引导党员干部自觉遵循党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律；召开系统2024年度党风廉政建设推进会，安排部署、全面推动党风廉政建设及反腐败工作，继续推动清廉医院建设，推进医德医风问题和医药领域腐败问题集中整治，开展2023年度党组织书记述职评议等，营造清正廉洁的卫健政治生态。守住安全黄线。制定发布《安全生产一本通》；召开每季度安全生产会，开展常态化安全生产监督及季度督查工作，开展了三轮起底式安全生隐患大排查、大整治；投入100余万元，组织各医疗卫生机构完成了室外消防栓增设、用电老旧线路改造，实现了全系统安全生产工作局面持续稳定。筑牢质量防线。聚焦医疗质量安全管理的薄弱环节和关键点，编印全面质量安全管理月报，制定年度医疗质量持续改进方案，完善医疗安全管理与风险防范相关工作制度、应急预案和工作流程；开展涉医麻醉、精神药品现场督导检查，对全市使用麻醉、精神药品的医疗卫生机构做到了全覆盖；传染病防控工作扎实开展，慢性非传染性疾病监测工作有序推进，对监测单位的464名直接接触职业危害的一线职工进行了职业健康体检，健康危害因素监测工作规范及时。禁越维稳红线。贯彻落实各级工作精神，制定意识形态工作方案，增强忧患意识，做好民族、统战等工作，守好意识形态防线；积极排查、疏导和化解信访矛盾，杜绝发生集体上访、越级上访等事件；积极参加衡阳市公职人员毒品毛发抽检，落实“四必检”，加强对医疗机构精、麻、毒药品的管理；强化平安建设，推动平安医院建设深入开展等，实现了信访和综治工作整体平稳。

（六）深耕民生实事，丰富卫健文化。召开2024年度代表建议委员提案办理面商会,以办理工作促业务工作开展；认真办好省民生实事项目新生儿免费提供新生儿疾病免费筛查与诊断服务、婴幼儿普惠托育服务，衡阳市民生实事项目慢病“一站式”门诊建设；扎实做好公卫、医政医管、妇幼健康、人口、计生协、爱卫、疾控等业务工作，守护全市人民生命健康；举行“三八”妇女节活动，激发卫健“她”力量；开展护士节系列活动，进行走访慰问，召开表彰大会，组织到水口山工人运动纪念馆进行主题教育学习；举办卫健系统青年交流联谊活动，倡导健康婚恋观，留住人才；组织开展第20个世界献血者日活动，当天共有121名干部群众无偿献血39150毫升；积极组织参加省市级赛事，市人民医院参加省市院前急救大赛并得好名次；大力宣传卫健系统工作举措及成果、好人好事等，在国家、省、市各级媒体平台发稿过百篇次，每月编印系统内刊《健康常宁》，营造良好宣传氛围和干事创业氛围；落实市营商环境会议精神，落实相关工作举措，为优化全市营商环境贡献卫健力量。

二、下半年工作计划

（一）全链条引育人才。继续年度人才引育工作计划，完成急需紧缺人才引进工作；完成编外招聘后续工作；开展100名编内人才招聘工作；落实市直医疗卫生单位拟晋升高级职称医务人员下沉乡镇医疗卫生机构服务工作并进行考核评估；组织开展乡村医生培训班、中医药适宜技术培训班、全市病历书写规范及病历质控培训班、2024年医疗质量安全核心制度培训班等培训学习，组织各医疗卫生单位负责人前往省卫健委开展集中培训等，持续优化卫健系统人才队伍，提升人才队伍服务水平和能力。

（二）全方位深化改革。认真学习，结合本市实际融会贯通三明等地先进医改经验，做好公立医院综合改革、医共体医院建设、医防融合等工作。召开系统半年工作现场点评会，通报公卫、医政药政等半年考核情况，部署推动相关工作开展。积极推动建设健康信息平台，促心电一张网、影像诊断中心有效运用、步入规范。全力建设5G智慧化急救体系，按照省要求配置人员、设施设备并有效运转。继续推动中心医院和二医院资源整合，打造常宁医疗副中心。

（三）大力度筑牢基础。完成三医院、四医院整体搬迁。疾控中心综合大楼建设项目完成主体建设并验收。人民医院扩建项目完成主体装修并竣工验收。落实国家《关于推动公立医院高质量发展的意见》，明确目标、方向、举措，推动公立医院高质量发展。进一步深化医防融合，深入开展医共体医院建设，持续提升基层医疗卫生机构服务能力及水平。持续完善公共卫生服务体系，加快传染病监测预警与应急指挥平台建设，切实提升基层检验检测和调查处置能力。做好妇幼健康服务，预防出生缺陷，保障母婴安全保障。

（四）创新性推动事业。对标对表完成全国基层中医药工作示范县创建验收后续工作；推动中医院创建三级甲等中医医院相关工作开展，对标对表迎接验收。继续加强软硬件建设，开展中医药主题培训学习；推广“问止中医”大脑人工智能医疗问诊系统运用，助推中医药诊疗业务质量提升。

（五）常态化守牢底线。深入开展党的建设工作，健全全面从严治党体系，落实“三会一课”等组织生活制度，开展卫健系统党组织书记专题培训，推动党建工作质量全面提升；认真开展党纪学习教育，落实党组理论学习中心组学习制度，持续提高党员干部党性修养和思想素质；深入开展党风廉政建设及反腐败工作、清廉医院建设工作等，开展上级“一把手”同下级“一把手”谈话，党风廉政建设家访活动等，进一步强化系统党员干部廉洁意识、纪律意识，促行风、医德医风持续向好。常态化做好安全生产工作，每季度进行安排部署，开展督查。坚决守好综治维稳底线，做好意识形态、民族统战、禁毒、信访、反性侵、平安建设等工作，保障卫健事业安全有序发展。

常宁市卫生健康局

2024年7月11日

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