一、部门职责及机构设置情况
（一）部门职能职责
1.根据上级宣传部门的安排部署，制订全市宣传思想工作的规划和措施，协调、指导市直宣传系统各单位和全市各级党委的宣传工作；
2.负责指导全市理论研究、理论学习、理论宣传工作；
3.负责引导社会舆论，指导、协调全市各新闻单位的工作；
4.负责从宏观上指导、协调全市文化艺术特别是精神产品的生产；
5.负责规划、部署全市性的思想政治工作任务和全市群众性精神文明建设活动；
6.负责全市对外、对港澳宣传工作的协调和管理，协同有关部门开展涉台问题的对外宣传工作，指导和协调全市对外文化交流工作，归口管理、统筹协调全市互联网上的新闻宣传工作；
7.受市委委托，协同市委组织部管理市直宣传系统各正科级单位的领导干部，指导这些单位的领导班子的建设，对乡镇宣传委员的任免提出建议意见，制订对全市宣传干部和宣传文化系统有关领导骨干培规划并组织实施；
8.协同有关部门做好宣传文化系统的知识分子工作；
9.指导、协调宣传文化系统的事业建设和产业发展工作；
10.承办市委交办的其他事项。
（二）部门组织机构及人员情况
根据编委核定，中共常宁市委宣传部2019年10月起现有10个内设组室，2个内设正股级事业单位。因机构改革工作需要网管办升格为正科级市委工作机构，为一级独立核算单位，常宁报社整体划转至融媒体中心。
内设组室分别是：办公室、政策法规研究室、理论教育组、意识形态组、新闻宣传组、文艺组、宣传教育和党建组、文明创建组、文化体制改革和发展办公室、新闻出版（版权）电影组、所属事业单位分别是：文产办、网宣办。
人员概况。中共常宁市委宣传部编制数为18个，截止12月31日在编在职人员为19人，由财政全额预算管理，与上年相比本年在编在职人员减少14人，减少原因是机构改革编制划转到市网信办、融媒体中心；退休人员为8人，退休人员统一由人社局管理。
二、部门整体支出管理及使用情况
2019年年初部门预算收入544.33万元。年终决算支出965.13万元，其中：基本支出:385.51万元，项目出579.62万元。
（一）基本支出
2019年为保障单位正常运转而发生的各项费用支出331.51万元包括基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、其他工资福利支出等，办公费、维修费、水电费等公用经费54 万元 ，2019年“三公”经费支出6.19万元,其中公务接待费6.19万元，公务用车运行维护费0万元。因为进一步规范公务接待，我单位2019年“三公”经费比2019年年初预算减少了0.97%。
（二）项目支出
1.项目资金安排落实与投入情况：2019年专项支出579.62万元。其中：（1）一般行政管理事务322.82万元，包括本年度安排宣传部门日常事务经费94.3万元，上年结转各级新闻媒体宣传报道经费20.6万元，本年度安排各级新闻媒体宣传报道经费10.8万元，上年结转微信手机报经费20万元，上年结转《网络舆情》监控及处置、物业管理及维护、网络经费、网管办网评工作、红网常宁站运营经费37.8万元，本年度安排改革开放四十年系列活动及新闻发布会经费17.72万元，本年度安排新闻外宣奖励经费18万元，上年结转专项理论学习、党的十九大精神宣讲及《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》经费24万元，上年结转城市文明创建工作及道德模范、“五文明”评选表彰工作经费30.2万元，上年结转开展系列讲堂交坛活动、记者活动、日常宣传学习活动与建设经费27.9万元，上年结转纳入预算管理的非税收入拨款安排的支出3万元，本年度纳入预算管理的非税收入拨款安排的支出8.5万元。上年度结转文化发展专项资金中安排2018年常宁市文化艺术创作扶持奖励、评选、颁奖经费10万元。(2)其他宣传事务支出5.8万元，包括衡阳日报常宁70年成就专题宣传经费5.8万元。（3）其他文化和旅游支出18万元，包括衡财预指[2018]352号下达文化事业建设经费（常宁市文艺文化发展资金）8万元，衡财预指[2018]420号下达文化事业建设经费（《常宁民间民俗》《常宁民间故事》编篆经费）10万元。（4）新闻通讯25万元，包括公共宣传事务经费中安排网信工作经费25万元。（5）出版发行40万元，包括中国新闻周刊等报刊征订经费10万元，贫困村和农家书屋党报党刊征订经费30万元。（6）文化体育与传媒支出2万元，(7)其他支出165.99万元。
2.项目资金使用情况：本部门履职效益良好。一是对各项支出严格按照预算额度进行控制，努力节约经费。二是各项工作均能够按时完成，且质量较高。三是部门整体支出使用效果达到预期。
3.项目资金管理情况：严格遵守中央及省委的指示精神，认真执行市财政局等部门的文件要求，加强项目资金的监管，实行申报使用制度。
三、部门整体支出绩效情况
1、强化学习。市委中心组先后开展了8次23个专题学习，内容涵盖党的政治建设、环境保护、意识形态等多个方面；组织开展主题教育读书班2期，研讨3次，近200名党员干部深受洗礼。加大“学习强国”平台推广使用力度，建立下级学习组织100个，学员覆盖率100%。开展“学习强国”知识竞赛并选送代表参加衡阳市总决赛获二等奖。
2、突出宣讲。全年开展新思想集中宣讲、百姓微宣讲50余场。在市级媒体每天推送习近平金句。举办“双蹲书院大讲坛”讲座4场，内容涉及中国传统文化、食品安全与健康等多个方面。
3、组织培训。举办2019年全市意识形态工作培训会议。组织各级党员领导干部、理论骨干、新闻从业者等参加省、市和本级培训。组织近2000名党员干部参加大型红色话剧《耿飚将军》集中观演活动。
4、压实责任。建立健全了意识形态工作专题研究、部署、述职、巡察、考核等系列制度，并将意识形态工作责任制纳入市纪委监委监督检查范围。
5、改进管理。建立舆情研判小组，第一时间对监测的舆情信息进行研判分析，及时化解舆情隐患，同时完善舆情专报、通报、预警、交办机制，规范了突发事件新闻应急、重大网络舆情处置“两个流程”。健全完善新闻稿件“三审制”、采编经营“两分开”等制度。
6、强化外宣。全年发表各类稿件2500余篇。常宁抗洪抢险、常宁油茶相关新闻报道先后在中央电视台4个频道播报；一批大稿重稿先后在光明日报、中国青年报等央媒刊发，有力地提升了我市的知名度和美誉度。
7、突出策划。围绕中华人民共和国成立70周年、三大攻坚战、经济建设主战场等主题主线，组织重大主题宣传活动10余场次。开辟《扫黑除恶进行时》等专题专栏，不断深化主题宣传。策划“遇见最美常宁 献礼祖国华诞”短视频大赛，原创稿件被“新湖南”重点推介。
8、推进融合。市融媒体中心荣获“2019 融合创新发展优秀区县级融媒体中心TOP10”等7项大奖。“大义常宁”客户端下载量和注册量双双突破4万户，每月点击量稳居2万以上，在全国近300家联盟台中每月稳居浏览量10强。“常宁宣传”微信公众号粉丝达1余万人，传播力、公信力和影响力不断提升。
9、成风化人。常宁市新时代文明实践暨青少年儿童传承国学经典文艺演出活动成功举办。全年报送好人线索1000余条，涌现“湖南好人榜”1人，“湖南省美德少年”1人，“衡阳市美德少年”8人，“衡阳市新时代好少年”4人。
10、深化创建。西岭镇平安村、松柏镇大渔村新时期文明实践中心试点、“时代楷模” 评选表彰宣传、“道德模范与身边好人”巡回宣讲等活动，深受群众好评。涌现“全国文明村镇”“省文明标兵单位”、“省文明村镇”各1个，“省文明单位”2个，“衡阳市文明单位、文明校园”8个。
11、服务社会。“衡阳群众”品牌创建工作进展顺利。“文明宜城随手拍”“微心愿征集”等活动感动常宁。全年开展各类志愿服务活动50余场次，志愿服务队伍注册上万人。义工协会获评衡阳市优秀志愿服务组织。
12、打造品牌。常宁版画入选省级以上各大版画展赛43件。其中，《锌光乐章》《难忘的岁月》入选“一带一路”国际美术展。先后组织了常宁版画进新疆、长沙常宁版画艺术联展等有重大影响力的活动。常宁工业版画研究院挂牌成立。省内首个研究生版画培养创新基地落户我市。版画工作站在我市镇村及旅游景区开枝散叶。
13、繁荣文艺。大型红色歌剧《八百矿工上井冈》已完成剧本创作。音乐剧《不愿为奴隶的呐喊》受到交口称誉。吹打乐《欢乐的乡村》获省“欢乐潇湘”二等奖。“健康湖南”乒乓球赛走近常宁。元旦环城跑奔者如潮。“中国好声音”常宁赛区总决赛角逐激烈。“首届老年人太极系列展示活动”风采依旧。老年大学喜迎国庆70周年文艺演出队到各乡镇巡演。
15、引领产业。争取省文化产业发展引导资金100万支持文化旅游产业发展。水口山工人运动研讨会成功举办；天艺雕刻非物质文化遗产“常宁木雕”挂牌成立；东林山庄版画产业园、尚雅版画、天下画庄、天艺雕刻等一批文化公司、书画馆、文化工作室艺术品成交额显著增加。首届牡丹花节、油菜花节、平安福旅游文化节、湘南三市六县八瑶族乡“盘王节”等节会隆重举办；印山4A级旅游景区提质改造项目完成；湖湘文化特色小镇建设如火如荼。
四、存在的主要问题
因部分工作是年中或年末根据中央和省市要求开展，追加经费无法纳入年初预算，导致预算执行存在偏差。财务制度有待进一步完善，执行力度有待进一步加强，财务人员业务素质有待提高。
五、有关建议
科学合理编制预算，严格执行预算。要按照《预算法》及其实施条例的相关规定，参考上一年的预算执行情况和年度的收支预测、部门重点工作等科学编制预算，避免年中大幅度追加及超预算。同时严格预算执行，提高资金使用效率。
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