1月4日上午，市十七届人大六次会议在市歌剧院举行第二次全体会议。市委副书记、市长吴乐胜出席会议。担任本次大会执行主席的有肖孝慈、吕晓毛、刘政兵、李芳林、汪珀、张良相、徐运成、唐成、唐辉，彭旭大、彭国喜、彭益玲、雷金荣。

　　本次大会应到代表295名，因事因病请假10人，实到代表285人，符合法定人数。

　　大会主席团常务主席、全体在家市级领导、全体主席团成员，离退休老干部代表在主席台就坐。不是代表的乡镇（办事处）、市直机关有关单位主要负责人和出席市政协十届五次会议的委员列席会议。

　　在热烈的掌声中，何旭明同志代表市人大常委会作工作报告。

　　报告从五个方面全面总结回顾了2019年市人大常委会的工作。一是坚持政治引领，积极服从服务发展大局。一年来，市人大常委会始终坚持党对人大工作的领导，自觉把人大工作放到全市改革发展大局中来谋划，提高政治站位，强化政治担当，保持人大工作坚定正确的政治方向。大力推动三大攻坚战，积极推进重点项目建设，科学审议决定重大事项，依法做好人事任免工作，圆满完成市人大及其常委会机构改革的各项任务。二是坚持依法治市，大力推进民主法治建设。常委会注重强化法治思维、弘扬法治精神、推进法治实践，支持和督促“一府一委两院”依法行使职权。积极协助地方立法，有效扩大公众参与地方立法工作的途径。注重执法检查实效，推动相关法律法规有效实施。着力推动司法公正。致力维护社会公平正义，促进司法公正。规范备案审查工作。不断提高备案审查的效率和质量。三是坚持以人为本，切实增强监督工作效果。常委会紧紧围绕全市中心工作和人民群众普遍关心的热点问题，深化财经工作监督，突出“三农”工作监督，不断强化民生实事监督，扎实做好专项工作评议跟踪监督。始终做到民有所呼、我有所应，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。四是坚持履职为民，充分发挥代表主体作用。常委会充分尊重代表主体地位，不断创新工作机制，认真督办代表建议，创优代表履职平台，丰富活动内容，积极为代表履职创造条件，提升代表履职能力。五是坚持务实笃行，着力提升人大工作水平。常委会坚持以机构改革为契机，加强队伍建设。以主题教育为统揽，加强制度建设。以文明创建为抓手，加强机关建设。以履职行权为核心，加强基层人大建设。全面提升人大工作制度化、科学化、规范化水平。

　　何旭明指出，2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战及“十三五”规划收官之年，也是我市人大设立常委会40周年的喜庆之年。做好人大工作责任重大、使命光荣。常委会将从四个方面入手抓好今年的人大工作：一是聚焦中心大局，在贯彻党委决策上展现新作为。要规范完善人事任免工作程序，坚决实现党委组织人事意图。全力助推项目建设、乡村振兴、脱贫攻坚、环境保护等市委中心工作。要巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成效。严格执行中央八项规定及实施细则，压实全面从严治党主体责任。二是聚焦有效监督，在促进民生改善上取得新成效。坚持依法监督、正确监督、有效监督，突出抓好经济、民生、生态、法治、社会稳定等领域的监督工作，力求做到重点更突出、内容更精准、效果更明显。三是聚焦服务争先，在发挥代表作用上再创新辉煌。牢牢把握常委会与代表、代表与人民群众“两个联系”主线，切实尊重代表主体地位，进一步完善代表履职机制，着力提高代表的争先意识，发挥代表的带头作用。四是聚焦守正创新，在提升履职水平上续写新篇章。坚定人民代表大会制度自信，着力把制度优势转化为治理效能，提升治理体系和治理能力现代化水平，推动新时代人大工作高质量发展。加强人大工作者学习培训力度，提升履职实践本领。办好“常宁人大”微信公众号，拓展宣传阵地，讲好人大故事，传递人大声音，切实做好人大新闻舆论工作。积极指导乡镇人大开展规范化建设，不断夯实履职基础，增强履职能力，实现县乡人大同步发展。

　　市人民法院院长张永灵、市人民检察院检察长曾庆意分别向大会报告了工作。

　　会议还表决通过了本次大会补选办法。 (陈 伟 朱俊清 詹辉云 尹 辉 李春林 龙 腾)

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