宗旨和

业务范围

提供辖区生态环境保护综合行政执法工作相关服务 负责辖区内污染防治、生态保护、核与辐射安全等行政执法工作；负责辖区内生态环境突发事件的应急预警、应急处置工作

住    所

常宁市水口山镇

法定代表人

李启国

开办资金

10（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

衡阳市生态环境局常宁分局

开

展

业

务

活

动

情

况

一、工作开展情况 （一）加强组织建设，强化职责制度。   根据分局全年工作总体部署和生态环境保护工作目标管理责任制，结合我大队工作实际，以生态环境网格化管理为基本，实行分区管理、责任到人。 （二）加大宣传力度，强化环保意识。   为扩大环保影响，强化企业环保主体责任意识，采取组织企业人员环保专题培训、督促企业采用电子屏滚动播放相关环保法律法规和政策、指导企业制作环保知识宣传牌和环保宣传横幅、群众发现企业环保违法行为举报有奖等多种多样的灵活宣传方式，教育企业，环保工作要从我做起，从身边做起，入园企业环境保护意识明显增强，素质大提高。   （三）加大整治措施，强化生态建设。 1、深入打好污染防治攻坚战。严格落实《湖南省重点行业挥发性有机物综合治理方案》和《湖南省2022年夏秋季挥发性有机物（VOCs）治理攻坚方案》要求，在园区范围内开展工业废气污染源、燃煤锅炉综合整治、工业炉窑专项治理、VOCs专项治理等专项整治行动。对园区所有涉气企业排放情况、在线监控运行情况、进行全面排查和整治。共排查企业21家，共存在立行立改问题8个，目前已全部完成整改。 2、持续改善水环境质量。一是开展集中式饮用水水源地排查，发现问题及时督促整改。二是采用人员现场巡查、环保管理平台监控、无人机非现场检查等多种手段对湘江河松柏断面、康家溪、曾家溪、园区涉废水排放企业雨水排放口等进行定期排查和不定期巡视，建立园区企业一企一策。三是加强对企业进行执法监测和督促企业做好自行监测。四是用心服务企业。通过技术帮扶指导，协助企业应对日常生产过程中存在的环保问题，缓解企业在绿色生产改造过程中的成本压力，共排查和帮扶指导涉铊企业14家、日常重点监管企业9家和重点监管工业园区1个，共计整改问题11个。五是将园区所有工业企业纳入年度“双随机一公开管理”。 3、加强土壤污染管控。一是对区域内所有历史遗留污染源和场地进行全面走访排查，在排查中发现问题，立即下发整改通知，或向相关部门进行交办，限期整改。二是加强尾矿库环境管理工作。根据上级文件强化尾矿库分类分级环境监管要求，开展了水口山尾矿库污染隐患排查，对斋家冲尾矿库、王家屋干堆库、罗家冲尾矿库、林果塘尾矿库等进行排查，核对、完善尾矿库基础信息，进行尾矿库环境监管等级评定，核查污染治理设施是否完善，污染治理设施是否正常运行，督促尾矿库企业做好汛期、枯水期等水污染事件易发期环境风险隐患排查，加强值班值守。   （四）狠抓法制建设，严厉打击环境违法行为 法制建设是行政执法的有力保障，我大队高度重视生态环境法制建设，在认真学习《环保法》的基础上，狠水、气、土、固废、排污许可管理条例等环保法律法规学习和培训，以促进行政执法的规范化、程序化和制度化。 1、全年组织大队全体人员参加全省执法能力建设工作视频会议培训、环境执法工作培训学习，衡阳市涉铊企业工业知识培训，执法大练兵学习培训，及每个的周末业务素质培训；全年以来，大队参加各类培训人数达到了140余人次。 2、全年，在查处环境违法案件中，共出动行政执法人员达200余人次，执法车辆40辆次，查处了一批生态环境违法行为案件，共查处违反环评制度案4起（常宁松柏楠木采石场、方军、常宁市环境保护投资有限公司、常宁市鸿发牲猪定点屠宰场），违反固体（危废）废物管理案3起（衡阳市东江物流有限责任公司、湖南宁露商贸有限公司、常宁市顺泰贸易有限公司），违反排污许可制度案1起（常宁市第二人民医院），免于处罚案件1起，共计罚款金额150余万元。 3、行政处罚案件核审率100%，所有的案件做到了行政处罚案件事实清楚，运用法律法规适当，程序规范合法，法律文书使用正确。由于行政执法规范，全年无1起行政复议和 行政诉讼案件。 二、存在不足： 2022年来，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要有以下几点： 1、队伍建设能力有待进一步提高。行政执法培训还有待加强， 环境监察的专业人才不多，执法水平参差不齐，业务素质与能力需进一步的提高，部分人员工作积极性、主动性不高。 2、行政处罚案件的种类需进一步完善。虽然各类行政处罚案件在去年的基础上有了很大的提高，但案件的种类、质量仍需进一步加强。   三、下一步工作 继续组织开展生态环境保护专项整治及大检查工作，严防环境污染事件发生。同时严格执行复查制度，加大对违反环境保护行为的打击力度，确保存在的环境污染隐患得到有效整改。