按照市委统一部署，2019年9月17日至12月30日市委第二巡察组对市供销社进行巡察监督，2020年3月2日巡察组就我社党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等方面存在的问题进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、关于党的政治建设方面问题的整改情况
1.强化党委班子的责任担当。按照“谁分管，谁负责”的原则，压实工作任务，杜绝不敢面对、担当的问题，班子带头示范作用明显转变。
2.召开民主生活会，增强班子凝聚力。针对巡察组反馈的问题，市社党委认真剖析，由党委书记带领各班子成员表态并开展了深刻的批评与自我批评，各班子成员与分管股室开展谈心谈话并对照巡察反馈意见查摆问题，认真撰写对照检查材料和个人发言；民主生活会上，各班子成员从政治、思想、分管工作、作风、纪律以及产生问题的原因和整改措施作了详细汇报，并虚心接受其他班子成员的意见与建议，真正做到了“红脸出汗”、“咬耳扯袖”，达到了“团结一批评一团结”的效果。
3.贯彻落实民主集中制，不断提升党委决策质量。市供销社根据工作实际，认真召开好党委会，并制定出台《常宁市供销社党委议事制度》《常宁市供销合作社“三重一大”事项集体决策制度》《常宁市供销合作社党委关于进一步落实管党治党主体责任的实施意见》等规章制度；坚持和发扬民主集中制原则，严格执行“一把手末位表态制度”。
4.加强会议记录管理和规范、提高会议记录质量。市社党委按照规定召开好党委会，指定专人负责规范、详细做好会议记录，对重要议题和重大事件的研究，必要时实行实时录音，确保会议记录结构完整、内容真实、词句准确、书面整洁。
5.建章立制，严格按规定收缴党费和管理。制定出台了《常宁市供销合作社联合社机关支部党费收缴、使用和管理制度》，严格按照党费缴纳标准缴纳党费，并按规定时间收缴、上解。
6.加强督导，严肃开展党内政治生活。支部明确专人负责党内政治生活的会议记录，支部委员定期抽查会议记录，确保党内政治生活严肃、认真、保质保量开展。
二、关于党的思想建设方面问题的整改情况
1.加强理论学习,提高思想建设。结合我社实际，市社党委下发了《中共常宁市供销社党委关于成立供销社理论学习领导小组的通知》，党委书记带头学习，其他班子成员跟着学，形成了良好的学习氛围；制定学习制度、学习计划，每月至少学习一次，常态化开展学习；把学习制度纳入机关内部管理制度，多种形式开展学习，要求所有机关干部必须按规定完成学法课程及其它学习平台的任务，党政领导必须按时间在网上完成“网络干部培训”的学习积分和课程，其结果作为年度评先评优的指标依据，全社干部职工必须每天学满“学习强国”相应学分，实现督促有点，落实有力。
2.统一思想，加强党委引领作用。市社党委班子带头抓好工作落实，做好示范；完善机关干部管理制度，用科学的制度管人，把干部管理、工作绩效、评优评先相结合，提高干部整体士气，提升工作效率，激发工作热情。
3.高度重视，贯彻落实意识形态工作责任制。为贯彻落实意识形态工作责任制，市社党委专门成立以党委书记任组长、监事会主任任副组长，其他班子成员任成员的供销社意识形态工作领导小组，制定意识形态工作计划，印发《常宁市供销社关于落实意识形态工作责任制实施方案》，班子成员签订意识形态工作目标责任书，把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子领导干部目标管理、纳入党的纪律监督范围。
三、关于党的组织建设方面问题的整改情况
1.强化组织领导，抓好党建引领。市社党委书记主动履行好抓党建的第一责任人的责任，压实各支部书记抓党建的责任，树立党建引领中心工作的意识，防止党建工作虚化，把基层党建工作和供销社为农服务工作同安排布置、同检查督促、同考核奖惩，切实增强基层党建工作的针对性和实效性。
2.规范党员发展，落实工作责任。以《中国共产党发展党员工作细则》为工作指导，把握从严治党要求，规范发展党员工作，实行责任追究，按照“谁介绍谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则细化问责办法，维护发展党员工作严肃性。
3.严肃党内政治生活，落实会议制度。建章立制，严格坚持民主生活会、组织生活会制度，积极开展谈心谈话，推心置腹交换意见，遇到问题多沟通交流，广泛征求各方意见，达到既定效果。
4.明确用人导向，想方设法解决难题。针对到市供销社干部队伍年龄偏大、实行轮岗有困难的实际问题，市社党委积极向上级反映争取政策，通过公开招考，注入新鲜血液；加大对现有年轻干部培养力度，压担子、加压力、有计划、有目标地培养培训后备干部；加强对干部职工的业务学习和培训，认真执行内部轮岗，杜绝出现问题。
四、关于党的作风建设方面问题的整改情况
1.上交各项补助及津贴。2019年4月，全市对违规发放津补贴工作进行专项检查、清理，按照专项检查组的意见，我社对违规发放的差旅费进行了收缴，并按要求上缴市财政。
2.修订财务管理制度，严格按规定报销。开展单位内部自清自查行动，成立常宁市供销社违反中央八项规定精神专项整治工作领导小组，并出台《常宁市供销社关于违反中央八项规定方面突出问题整改方案》、修订《常宁市供销社财务管理制度》，严格按方案、制度执行，建设廉政机关。对出差和下乡外出差旅费，分线管理，据实报销。
3.规范资产管理，杜绝违纪违规现象。按照上级要求，我社成立常宁市兴旺供销社资产经营管理公司，用于管理社有资产；上缴2016-2019年收取的所有门面租金至常宁市财政。
五、关于党的纪律建设方面问题的整改情况
1.建立健全制度，认真遵照执行。市社党委研究通过各项规章制度，要求机关干部职工遵照执行，要严格按照制度办事，逐步建立合规办事机制。召开专门会议组织机关干部认真学习，自觉落实规章制度，干部职工的纪律建设方面得到了切实的改变。
2.严格考勤制度，改变纪律作风。市社党委令办公室购买了指纹考勤机，并录入了机关工作人员指纹，采用指纹考勤机考勤；完善修订了《机关考勤制度》以及《常宁市供销合作社管理制度汇编》，严格按考勤制度考勤，并将今年的绩效考核与考勤情况挂钩，机关纪律得到整体改善。
六、关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改情况
1.统一思想，提高认识。市社党委班子特别是党委主要负责人切实担负起党委的主体责任，注重党员干部经常性的管理教育，注重日常工作抓经常，带头落实好廉政建设责任。
2.压实责任，齐抓共管。由党委书记对其它班子成员进行谈话，压实“一岗双责”的责任，坚持“谁分管、谁负责”的原则，管好各自负责的人和事；坚持分管领导对分管股室加强指导和监管，严格控制分险点，防止干部职工违纪违规。
（二）明确责任分工，压实监督责任
1.明确分工，狠抓落实。党委书记亲自听取各股室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，亲自阅批重要信访件，亲自协调信访件的处理，亲自带队进行党风廉政建设责任制检查考核。其他班子成员对分管股室定期进行督查，狠抓工作落实。
2.严肃问责，形成震慑。派驻纪检组及时制止并纠正，采取检查、通报、诫勉、组织处理、纪律处分等方式进行问责，并在个人年度考核中加以运用。
（三）加强资金监管，严格财务报账审批
1.提高认识。提高对财务管理负责人对单位财务管理的重视度，要明确财务管理的内容，并对有关政策法规和一些规范行政单位财务行为的规定的学习，以提高领导管理水平。
2.建设队伍。要抓好会计队伍的建设，抓好财会人员的会计法规制度的培训，更新知识结构，提高业务和政策水平，强化财务会计人员持证上岗制度，使其严格履行职责，当好领导参谋。
3.规范流程。严格按照常宁市财政局关于调整常宁市市直机关差旅费标准的通知》（常财行〔2019〕14号）文件执行，规范报销流程，落实“谁签字、谁负责”制度，按照“财务负责人+财务分管领导+主要领导”的先后顺序全部签字后方能予以报销。
七、关于巡视巡察整改方面问题的整改情况
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我社将继续按照市委巡察工作的要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动市供销社各项事业又好又快发展凝聚正能量。
（一）继续强化整改落实。市社党委坚持抓整改落实力度不减，对市委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号；对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
（二）建立健全长效机制。针对市委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。
（三）严格落实党委主体责任。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实党委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动作风持续好转。
欢迎广大干部群众对市供销社巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0734-7221663；通讯地址：常宁市群英东路2号；邮编：421500；电子邮箱：1942907518@qq.com。
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