一、项目基本信息

柏坊镇是常宁市的经济重镇之一。水口山柏坊铜业总公司、衡阳市柏坊煤矿、常宁市红星煤矿坐落境内。常宁市第三水泥厂、机砖厂、耐火材料厂等一批镇办骨干企业改制后重焕异彩。以惠丰化工工业园和罐子窑耐火材料工业园为主的民营企业群体正呈燎原之势迅猛发展，以锰、铜采选、冶炼业为主的民营厂矿企业遍布柏坊镇。主要工业产品有铜、煤、锰、水泥、机压砖、耐火材料、化工产品等。柏坊镇建成了惠丰化工工业园和罐子窑耐火材料工业园，镇内锰、铜开采、选矿、冶炼业遍地开花，镇内工业固定资产投资达到 1.2 亿元，工业年产值突破亿元，实现年利税过 8 千万元。

长期以来，由于产业结构不合理，发展模式粗放以及监督管理不到位等原因，造成了严重的重金属污染，当地政府十分重视，关闭了众多厂矿企业，但是因非法采选遗留的废石、废渣等依然在雨水的浸泡、冲刷作用下向周边环境释放各种重金属污染因子，并且惠丰工业园距离湘江仅有120m，为根治工业园造成的污染，必须采取果断且行之有效的措施进行治理。

2016年8月，由湖南华科环境检测技术服务有限公司完成了场地调查检测任务，出具了《常宁市柏坊镇重金属污染综合治理场地调查项目检测报告》；

2017年1月，由湖南嘉沣工程设计有限责任公司编制完成了《常宁市惠丰工业园历史遗留危废治理工程技术方案》；

2017年1月18日，获得湘江重金属污染治理委员会办公室《关于常宁市惠丰工业园历史遗留危废治理工程技术方案审查意见的函》（湘重办函[2017]1号）；

2018年5月16日，湖南新九方科技有限公司启动了该项目的治理工作，于2020年9月30日，该项目治理工作完工。

2018年5月16日-2020年9月30日，中新创达咨询有限公司、湖南政天环境监理有限公司分别对工程进行了全过程的施工监理和环境监理工作。

为确认修复工程的修复效果，常宁市环境保护投资有限公司委托湖南中石检测有限公司开展修复效果评估工作。

二、治理工程概况

治理目标：

1、946.42m3超过危废浸出毒性标准限值的废渣清运至常宁水口山地区危废处置场安全填埋；

2、对场地内11425.05m3Ⅱ类渣土清运至其他废渣治理项目所建填埋场填埋处置；

3、对场地内31605.01m3I类废渣就地填埋处置；

4、对废渣清运后的场地客土回填、恢复生态。

工程内容：

1、对场地内3622m3废水及1397.98‬吨危废清运至常宁市水口山地区历史遗留含重金属废渣无害化处置填埋场处理并安全填埋。

2、破碎清理1766.17m3混凝土路面，挖掘Ⅱ类废渣11284.9m3并清运至常宁市水口山地区历史遗留含重金属废渣无害化处置填埋场处安全填埋。

3、对8037m2Ｉ类废渣就地整平填埋处置。

4、对处理完成的部位进行客土回填，截洪沟砌筑、生态恢复。

三、实施过程及二次污染防治

项目于2018年5月16日开工，2020年9月30日施工结束。根据环境监理结论，环境监理单位从土壤治理环保质量、施工废水、施工扬尘、施工噪声、固体废弃物、生态保护等几个方面对该工程进行了施工期的全程监理，按照实施方案及审查意见的要求，本项目各项环保措施及设施基本落实到位，施工期间未发生环境污染投诉事件，重金属污染土壤得到有效治理，项目施工区域均进行了生态恢复。本项目的实施，对当地区域产生一定的环境效益。

四、治理效果评估结论

综上所述，本项目进展顺利，较好地履行了施工合同；项目履行手续齐全；项目参建单位资质齐全，符合法律法规要求；完成了实施方案和审查意见规定的工程内容和工程量；项目未发生环境污染事故和环保投诉，未产生二次污染，落实了主要环境保护措施；项目达到了实施方案及审查意见规定的治理修复目标。常宁市惠丰工业园历史遗留危废治理工程效果评估结论为合格。

五、联系方式

建设单位：常宁市环境保护投资有限公司

单位地址：常宁市水口山镇隆锦新区

联系电话：0734-7529175

邮政编码：421500

效果评估单位：湖南中石检测有限公司

实验室地址：长沙市雨花区环保中路188号四期9栋402房

联系电话：13677380565

传真：0731-89721466

邮政编码：410000

六、意见反馈

本项目公示时间为2020年12月17日至2020年12月24日，如有意见，在公示期内您可以通过电话、传真、来函等方式向建设单位或者效果评估单位提交意见，效果评估机构将真实记录公众意见和建议，并将公众的宝贵意见，向有关部门反映。请公众在发表意见的同时尽量提供详细的联系方式，以便我们及时向您反馈相关信息。

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