编制说明:根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令711号)(以下简称条例)的规定和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》的通知(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现将常宁市人民政府2021年政府信息公开年度报告向社会公布。 本年度报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。
一、总体情况
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。我市政务公开以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,围绕国省发布的2021年政务公开工作要点的各项要求,以常宁市委、市政府工作为中心,坚持以提升政务公开质量为主线,进一步深化公开内容,完善公开机制,优化公开发布平台,扎实推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,努力构建信息发布、回应关切、政策解读“三位一体”的政务公开新格局,切实提高人民群众的获得感和满意度。为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作透明度,建设法治政府发挥了积极作用。
(一)主动公开情况。一是落实基础信息公开。及时公开政府各机构职能信息、规划信息、财政预决算、政府采购、人事信息、重大会议信息、疫情防控、乡村振兴、稳岗就业、养老服务、义务教育、公共文化服务等重点领域信息。2021年度常宁市党政门户网共发布9922条信息,其中政务动态信息更新量2500条。二是加强政策文件解读工作。对我市出台的规范性文件和重大政策“应解读尽解读”。2021年我市共发布20个规范性文件,并对文件进行文字和图文访谈两种以上形式的深度解读并关联。开展了市政府重大决策部署系列解读。及时公开政府常务会议,增强市政府决策透明度。 三是对突发事件公共卫生信息公开。我市融合各类信息发布渠道,及时权威发布疫情防疫信息,回应市民关切。四是积极回应社会关切。市政府门户网站2021年共发布征集调查6期,结果反馈6条,收到意见建议111条。五是推进政务新媒体公开。常宁市13个政务新媒体及时主动公开重点民生信息和疫情防控信息。
(二)“一网通办”改革情况。围绕“一网通办”改革发展,持续提升“一网通办”总门户服务能级, 一是全市所有村(社区)已全部联通电子政务外网,市直部门、乡镇(街道)、村(社区)实现网络全覆盖,为“一网通办”提供稳定可靠的网络保障。二是推进平台建设。建成统一的政务云平台、“互联网+政务服务”一体化平台,积极推进一体化平台与各职能部门的系统对接,将一体化平台向基层延伸,确保乡镇(街道)、村(社区)办理政务服务事项全部纳入一体化平台。2021年常宁市政务服务旗舰店办件量达525348件。
(三)依申请公开。我市严格按照新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令711号)要求,进一步规范政府信息公开申请办理流程,加强与申请人沟通,精准了解相关诉求,提高便民服务水平。实现全市依申请统一受理入口和统一办理功能,进一步提高了受理、办理、流转、审批等流程的规范化水平,并使办理全过程留痕。同时要求各市直部门、乡镇(街道)对公众申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开的,应当主动公开。2021年,我市共收到依申请公开事项30件,28件已全部按时按程序办结并回复,2件结转下年度继续办理,因政府信息公开被提起行政复议1起,结果维持。
(四)监督保障情况。一是为加强对全市政府信息公开工作的组织领导,我市成立了政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室在市行政审批服务局,明确市行政审批服务局为全市政府信息公开工作主管部门,负责对信息公开工作的具体化实施,加强对政府信息公开工作的监督、检查。各乡镇各部门按照“一个机构承担、一位领导同志负责”的要求,建立健全信息公开工作机构,具体明确1名分管领导,配备至少1名专(兼)职工作人员具体负责本单位的政务公开工作。二是加强日常工作交流,我市建立了常宁市政府信息公开工作QQ群、和微信群,并积极组织各市直部门、乡镇(办事处)在群内开展日常工作交流。三是严格按照国家、省要求,将政务公开纳入2021年度绩效评估考核内容。制定了常宁市信息公开考核制度,每月对政务公开工作进行监督检查提醒,对发现的问题督促整改限期落实。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
行政规范性文件 | 21 | 0 | 126 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 本年处理决定数量 | |||
行政许可 | 4611 | |||
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 本年处理决定数量 | |||
行政处罚 | 1477 | |||
行政强制 | 78 | |||
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | |||
行政事业性收费 | 8128.3654 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 29 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 30 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三 、 本年度办理结果 | (一)予以公开 | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 2 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 驳回申请 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 驳回起诉 | 尚未审结 | 总计 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的问题
1、部分主动公开的信息内容还不够完善;部分信息的公开还不够及时。
2、信息公开工作人员的业务素质和能力还需要进一步提高。
(二)改进措施
1、统一思想,提高认识,坚定不移的做好政府信息公开工作,做到机构健全、制度完善、责任到人,建立起各负其责、运转协调的政府信息公开长效机制。
2、以服务社会、服务民生为宗旨,进一步完善和拓展政府信息公开的内容。
3、严格按照政府信息公开审核制度,落实审核责任,把好政务信息的质量关。
六、其他需要报告的事项
无。
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