指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神，认真落实省委“三高四新”、衡阳市委“一体两翼”、常宁市委“工业领航、绿色崛起、城乡协调、民生共享”战略，按照“保底线、补短板、强产业，建设板桥金长廊，打造常宁后花园”的总体思路，努力开创板桥经济社会发展新局面。

奋斗目标：以未来城区中心为定位，充分利用好板桥区位优势，打造常宁后花园。紧紧围绕产业项目振兴、乡村振兴两大主题，努力构建现代产业，凝心聚力做大新型工业、做强现代农业、做活生态旅游、做旺商贸物流、做美县城集镇。

板桥镇十四五规划拟发展项目工程和重大事项：完成高标准农田建设；通过X-078县道改造增强投资吸引力，促进区域循环、协调、同步发展；树立乡风文明；开展人居环境整治；完善农村基础设施建设；全面促进社会事业发展。

2022年工作计划

（一）建设更具核心竞争力的产业强镇。

1.以油茶、烟叶、水稻等传统产业为主导，进一步扩大特色农业产业规模，促进农业产业转型升级。将初成规模的特色农业产业继续做强做大，如合塘的黑山羊、五坳的草莓、南洋的小龙虾、先峰的樱桃、西洞的莲藕、群益的黄桃、长冲铺的大棚蔬菜等。同时，积极争取项目和资金，努力建成农产品深加工产业链，实现第一产业和第三产业相结合的农业发展模式，将农业产业利润从基础农产品延伸到农产品深加工上。

2.把重点项目建设作为经济发展的抓手。城南变电站已完成前期规划、征地工作，项目有序推进。全力推进X078县道改造工程,增强投资吸引力，促进区域循环、协调、同步发展。

3、推进农业基础设施建设。努力再争取实施一批高标准农田建设项目，着力解决水库、山塘、灌溉排水沟渠等水利设施配套问题以及农田平整、田间道路问题，提高水资源利用率和农田利用率；规划实施一批农田滴灌、温室大棚建设项目，减少季节性对农业生产的影响；大力发展科技兴农，切实用好远教站点、农家书屋、技术下乡等措施，加大对农民的农业科教力度，以科技促进农业发展。

（二）建设更具生态魅力的宜居美镇

1.推进生态环境治理工作。继续完善绿化、电网等基础建设，加大环境整治范围，进一步加大大气和水污染防治力度，管控好镇域秸秆禁烧，降低燃煤污染；完善河长制管理措施,全力开展人居环境整治。按照农村人居环境整治三年行动实施方案要求，围绕“三清四化”开展清洁村庄、清洁田园、清洁庭院活动，锦上添花，彰显魅力；依托生态农业发展，努力打造绿色生态旅游小镇，打造生态产业型美丽乡镇。

2、推进土地合法管理使用。结合自身产业发展规划，以“乡村振兴”建设为统领，积极推进特色乡镇、特色村庄等规划，进一步加强土地使用管理，对违法用地将重拳出击，发现一起，立案一起、查处一起、拆除一起，绝不姑息，严守耕地保护“红线”，为乡村振兴战略提供政策保障。

3、推进城镇治理工作。强化镇村联动和部门监管力度，有效开展执法监督，进一步规范镇区市场，形成治理有效的体制机制。

（三）建设更高幸福指数的和谐板桥

1.推进公共事业发展。坚持以人为本，把保障和改善民生放到更加突出的位置，建立健全利益协调机制，诉求表达机制、权益保障机制。完成各村组照明、绿化、庭院等基础设施建设，落实各项社会保障制度，加快振兴路、城乡居民医保、网络通信等农村公共事业发展，抓好意识形态建设，推进乡村振兴建设。

2.文化教育体育事业。以改善农民生活环境，提高生活质量为目标，加强学校、文体设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设。加大教育投入，改善辖区内7小1中的办学条件，推进教育发展；繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动。

3.卫健事业。加强基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平，力争到2025年村医数量在现有基础上增加到10人，做到小病不出村、大病不出镇。大力开展爱国卫生运动，普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式。

4.加强精神文明建设。推进农村精神文明建设。深化习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观的宣传弘扬，以新时代文明实践站为载体，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，营造和谐、文明的社会新风尚。用好广播村村响平台，及时宣传各类知识，完成文明单位、文明村居创建工作。丰富农村群众文化活动。充分利用各村文化广场，围绕“春节”“七一”“重阳节”“国庆”等重要时间节点，以群众喜闻乐见的方式，开展形式多样的群众文化娱乐活动，引导群众传播文明乡风，养成文明习惯。倡导移风易俗。引导群众树立厚养薄葬、文明节俭、生态环保的殡葬新理念。积极推进成立红白事理事会，加强婚事新办和勤俭节约教育，加强规范引导和制度约束。

5.开展乡村振兴示范点建设。重点抓好先峰、高桥两个示范点，借助衡阳广电、常宁市政法委、常宁市联通公司力量，抓好产业发展，打造亮点，着力推进大众村乡村振兴示范点建设。突出以点带线推面，引领带动广大人民群众支持、参与乡村振兴战略，共享发展成果。

（四）建设更加高效有序的治理格局

1.抓实安全生产。高度重视安全生产和防灾减灾工作，扎实推进安全生产专项整治三年行动，开展新一轮交通顽瘴痼疾整治三年行动，严厉打击违法违规行为。抓好消防、交通安全、森林防火、危化等重点领域安全，坚决落实好森林防火五条断然措施。压紧压实责任，坚决防范重特大事故发生，全面筑牢安全发展底线。

2.筑牢抗疫防线。强化“外防输入、内防反弹”措施，疫苗接种应接尽接。抓好精准防控，完善应急预案，提高应急处置能力。强化中高风险地区人员管理，加强宣传，引导公众加强自身防护，严防聚集性疫情发生。强化各项措施落实落地，扎实做好医院、学校、养老机构等重点场所疫情防控。

3.加强社会治理。全面落实信访工作责任制，完善社会矛盾纠纷排查预警和调处化解综合机制，深入开展矛盾纠纷大排查、领导干部大接访、信访积案大化解、信访责任大落实“四大行动”，努力做到发现在早、防范在先、处置在小。完善社会治安防控体系，持续巩固扫黑除恶成果，深入开展新一轮禁毒人民战争，持续开展党员干部结对帮扶社戒社康人员的工作，加强对社戒社康人员的联系，引导社戒社康人员主动完成戒毒（康复）；重新融入社会。严把食品药品质量安全关，保障“舌尖上的安全”。

4.发动反电诈人民战争。一是通过发放宣传资料、张贴宣传海报、已劝返人员现身说法等多种宣传方式，对拟出境人员进行警示劝诫，减少拟出境人员数量。二是通过冻结户籍、银行卡等途径，加大对窝点人员逼返力度。三是管控好缅北回流人员，对回流人员重点关注其动向，全力做好缅北回流人员审查管控专项工作。

（五）建设更加奋发有为的干部队伍

一是完善机关财务管理制度。严肃财经纪律，规范财务行为，提高资金使用效益，创建节约型机关，严格执行预算，确保机关工作正常运行。二是狠抓作风建设。通过进一步完善机关管理制度，强化考勤管理，增强工作人员组织纪律观念，改进机关工作作风。三是建立健全干部职工绩效考核制度。充分调动干部职工干事创业的积极性和主管能动性，严厉整治不作为、慢作为、乱作为，慵懒散拖的查处力度，实现管理规范、职责到位、奖罚分明，以提高效能。

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