官岭镇2024年工作总结及2025年工作计划


一、2024年工作总结

2024年是持续深化党的二十大精神实践的奋进之年,是推进“十四五”规划迈向新台阶的攻坚之年。官岭镇党委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚决贯彻落实中央、省、衡阳市、常宁市的各项决策部署,团结拼搏、开拓进取,促进经济社会全面进步。梳理一年来的历程,主要有以下方面的成果。

一年来,我们坚持党建引领固根本,基层治理能力显著提升。

一是党员干部素养不断提升。充分运用党委理论学习中心组、专题读书班、支部主题党日活动等载体,严格“第一议题”“三会一课”等制度,不断强化政治理论学习,筑牢信念信仰之基。目前,开展党委中心组学习16次,干部理论学习24次。通过专题党课、座谈交流、大走访等形式开展党纪学习教育、二十届三中全会80余场、覆盖3800余人次。召开党建工作调度会12次、党建重点工作推进会8次,定期听取党建工作汇报。二是基层治理格局持续优化。严格按照省委关于规范村级组织挂牌文件对20个村(社区)办公场所挂牌摸排,回收废旧标牌512块,重新规划功能布局,规范设置便民服务、调解、综治、民兵、妇儿青等功能标牌,完善场所配置,提升服务功能。在全面推行片组邻“三长制”的基础上,创新推出“邻长夜谈”工作法。充分发挥“邻长”熟人、熟事、熟地的独特优势,利用傍晚农忙后的休憩时间,组织村(社区)民开展“夜谈”,涵盖政策宣传、民情和谐、治理提升、产业发展,构建起“户户有人联,家家有服务”的基层治理新格局。三是党组织后备力量持续强化。坚持从实际出发,着眼长远与岗位适应性,不断强化村党组织后备力量培养。截至目前,各村(社区)结合实际推荐村级党组织书记后备人选45人,镇党委、政府严把关口,确保后备力量政治过硬、廉洁自律、能力达标,经得起实践考验。

一年来,我们坚持产业为基谋发展,乡村振兴持续推进。

一是粮食产量逐年提升实现粮食作物生产面积2万多亩,产量5324吨,同比增长11%;蔬菜种植面积273亩,产量408.7吨,同比增长15%。发放耕地地力补贴246.34万元、一次性种粮补贴138.16万元,有效保障粮食生产稳定和市场供应。二是村集体经济不断壮大。依托资源及区位优势,全力推进“一村一品”特色产业建设,有序壮大水稻、烟叶、棉花、蓝莓、高粱、生姜、中药材及休闲农业等产业。2024年,全镇村级集体经济预计总收入将超400万元,其中9个以上村收入超20万元,并有望实现50万元以上收入的村零突破。同时,积极探索“党建+产业联兴”新模式,采取独资、合作社+农户、合作社+公司(银行)+农户三种模式,盘活资源,壮大产业。中康村重启蓝莓基地,双溪村发展休闲旅游及茶树菇产业,竹塘村打造高粱酒品牌并扩大棉花、早稻种植,新建烟叶烤房虾塘村推行“合作社+公司+农户”模式,发展柑橘产业,承租土地700亩,投资700万,年创收预计超20万。马王塘村引进200亩中药材种植,预计年收入增至25万元。三是脱贫成果持续巩固。强化常态化防返贫监测,巩固“两不愁三保障”,精准实施一户一策帮扶,确保不发生规模性返贫。开展集中排查2次,入户走访农村低保693户,分散特困346户,救助系统资料更新录入1328份。引导脱贫户、监测户外出就业480人,公益性岗位安置就业126人。通过产业、就业、金融扶贫、公益性岗位等帮扶措施,实现585户脱贫户家庭人均收入持续增长。四是人居环境日益改善20个村(社区)横幅标语全覆盖,借“邻长夜谈”召开恳谈会,发放倡议书3000余份,推行“门前四包”责任制,激发群众主体作用。镇督查组两日一巡,保洁力量常态作业,确保人居环境整治长效化。同时,依托产业特色,探索“六小园”建设,镇干部牵头,村两委定思路,集思广益共规划。目前,虾塘、中康、竹塘、岩门、金源五村先行示范,年底全镇力争每村建成一“小园”。

一年来,我们坚持预防为主守底线,安全环保持续向好。

一是道路交通管理规范有序。镇应急办联合辖区派出所及各村(社区)两委持续开展道路交通安全劝导活动,整治期间,各村(社区)“大喇叭”定时宣传安全知识,滚动发布国省干道、水库库区周边道路动态。25名劝导员齐上岗,劝导不戴头盔、农用三轮车载客等违法行为100余起,发放宣传单、宣传手册600余份,引导群众合理出行,有效遏制道路交通事故。二是自建房整治扎实有效。全面排查危旧房,实施网格化管理,明确责任。以废旧房拆除为重点,同步推进房屋改造与新建规范化。遵循“两优先”原则,已拆除危旧房67栋,完成危房改造验收3户,摸排房屋48户,新上报改造1户,重点及防汛排查分别为303户、178户,完成脱贫户住房安全复查642户,低收入人群住房动态监测1201户。通过整治,有效消除房屋安全隐患,2024年全镇住房安全无事故。三是防溺水措施严密周全。召开防溺水部署会42次,坚持“生命至上、安全第一”,制定方案预案,强化村、校、家三级联动。“线上+线下”宣传,编印防溺水“顺口溜”发放《致家长一封信》1200余份普及防溺水知识。全面排查水域,设置救生器材35处,消除隐患26个。明确责任追究,对整改不力者通报并计入考核,确保工作扎实有效。四是森林防灭火监管严格到位。悬挂森林防灭火宣传横幅200余条,“面对面”签订防火宣传告知书1000余份,发动党员群众15人组建镇级小轿车与村级摩托车志愿巡护队,利用村内“宣传大喇叭”和林内“骑行小喇叭”全方位宣传森林防灭火知识。培训安全人员45名,进行房屋火灾救援2次、道路救援3次。组织森林防火半专业队开展1次森林火情早期处置演练,强化技能培训和应急备战,提升群众防火意识与政府应急处置能力,实现防火长效治理。五是生态环保理念深入人心。生活垃圾和污水治理取得扎实成效,G356、村组干道垃圾实现日产日清。联点镇干部、村两委走村入户发放宣传资料1500余份,悬挂横幅20余条,并通过进屋场、进企业、进学校等宣传活动,让群众对于《新环保法》、秸秆焚烧等有了更深刻的认识,环保意识得到增强。

一年来,我们坚持综合治理强根基,平安建设成效显著。

一是扎实做好信访维稳。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾风险隐患源头治理,用心用情用力为群众排忧解难。自2024年1月起,我镇在湖南省智慧信访系统中的及时受理率、按期答复率、群众满意率均为100%。各村网格化排查矛盾纠纷,1-9月共化解87件,余13件正在积极处理中。同时,营造浓厚的法治信访氛围,召开平安建设屋场恳谈会68次、出动宣传车12车次,张贴横幅70条、宣传标语1000余条,发放宣传手册8000余份,开展集中宣传10余次,截至目前,全镇未发生重大信访案件和群体事件,社会持续稳定,群众满意度得到提升。二是持续推动平安建设。开展平安建设“大走访、大排查、大整治”活动,走访8000余户,摸排电话11035个,解决群众问题5起,涉及12人次,解决率100%。重视禁毒工作,登记吸毒人员112人,55人检测阴性,无复吸,数据录入湖南禁毒大数据智能平台,考核指数达99.8%。反诈反邪教工作成效显著,劝返9名高危人员。深入推进“利剑护蕾·雷霆行动”,多部门联动普法,完善一老一小、智障儿童等各类台账,各村(社区)宣传标语全覆盖,LED屏宣传播放全天候,确保人人知晓。三是积极开展市场治理。镇综合行政执法大队专项治理官岭商场、富贵市场,累计执法45次,出动125人次,清整摊贩30人,规范摊位10个。同时,执法人员分两班巡查重点区域,规范停车位置,遏制乱停乱放现象,营造文明和谐的市场环境。

一年来,我们坚持夯实基础增福祉,民生事业持续进步。

一是民生保障精准有力完善社会救助体系,构建民生兜底网,发放补助资金663.9万元,慰问百余人次,解决209户实际困难,实现了由“人找政策”向“政策找人”的转变。社保就业体系升级,开展创业培训1次,覆盖培训35人次。举办就业招聘会1场,设公益岗42个,打通公共就业服务“最后一公里”。2024年医保参保率位列全市前列,养老保险缴费21600人。二是民情走访深入细致。全面推行“最是乡音解乡愁”民情大走访活动,充分发挥20个联络协调组作用,配合市直单位领导深入基层走访。截至目前,已收集纪检线索3条,群众问题249条,涵盖经济发展79条、基层治理38条、民生底线101条及其他问题31条。镇级已解决174条,剩余75条已提交市级研究解决。三是退役服务专业高效。细化退役军人台账,精准采集信息,加速推进“退役军人优待证”办理,已惠及933人,走在全市前列。融合“一部一站”,优化服务场所,便捷现役及退役军人。节日双拥慰问,发放慰问金6万余元,帮扶困难退役军人30名,送喜报8份,传递政府温情。针对涉军维稳,积极摸排重点群体,实施“五包一”策略,有效化解矛盾,上半年接待退役军人来访300余人次,有力维护退役军人权益和社会稳定。

一年来,我们履职尽责勇担当,自身建设持续加强。

一是坚持政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神,紧扣市委、市政府和镇党委的决策部署,紧抓经济社会发展中的难题、短板,增强勇于担当、善于担当的责任意识,集中精力办实事、解难事、求实效,确保各项工作落地落实。二是坚持廉洁从政。推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治走深走实,通过自查自纠、入户走访、查阅档案、“清廉湾村明白墙”“12345”政务服务便民热线等方式畅通举报渠道,全面搜集不正之风与腐败线索。强化监督检查,紧盯“关键少数”,全面排查镇村两级干部问题。坚持警示教育,组织学习典型案例36例,推送警示材料200余份,保持反腐高压态势,坚决清除“蝇贪蚁腐”,让群众切实感受正风肃纪反腐成果。三是坚持依法行政。以党的二十大精神和习近平法治思想为依托,坚持党对法治建设的领导,严格落实“党政主抓、分管细抓、责任到人”的工作机制,定期听取法治建设工作汇报、研究法治工作,定期召开专题会议,研判当前治安形势和对策,把法治建设工作纳入全镇统筹格局当中,层层落实。同时,通过“学法考试”“学习强国”、会前学法、党校培训等平台,切实加强对习近平法治思想、相关法律法规的学习;依托国家工作人员学法考法平台,组织单位人员按要求和时限完成湖南省国家工作人员学法考法平台学习和考试,成绩全部合格。

二、存在的问题

一是产业融合发展程度较低。现代农业规模化、标准化、品牌化、市场化程度较低,农产品转化率不高;工业企业体量不大,产业转型升级较慢,市场竞争力较弱。二是基础建设不配套,民生保障依然存在短板。就业、教育、医疗、卫生、养老等公共服务保障供给难以满足群众的日益增长的需求;三是服务意识有待加强,营商环境有待优化。“政策找企业、企业找政策”双向互动衔接不畅,与企业期望还有较大差距。对此,我们要采取务实管用的措施,切实加以解决。

三、2025年工作计划

2025年是全面推进“十四五”规划的决胜之年,也是官岭镇乘势而上,再攀高峰的关键之年,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,依照铸就“人文官岭、秀美官岭、文明官岭、魅力官岭”发展蓝图,围绕创新抓突破,围绕福祉抓保障,围绕问题抓关键,围绕核心抓根本,奋力在全省乡镇经济社会发展中创佳绩、夺头筹,为常宁跃进全省市域经济“十强”作出官岭贡献。

(一)凝心聚力强化党的建设

一是加强党的思想建设,保持先进性。深入学习贯彻习近平总书记党纪学习教育讲话精神,中央、省委党纪学习教育总结会议精神,听取市委党纪学习教育工作汇报,巩固党纪学习教育成果。同时,紧抓“关键少数”,引领党员干部学纪守纪。常态化警示教育,以身边事为鉴,促党员干部知敬畏、守底线,将党纪学习融入日常、抓在日常。二是创新工作方法,激发党建工作活力。在学好理论知识的基础上,及时掌握基层党建工作新要求、新理念,同时深入查摆归纳当前全镇党建工作薄弱环节,扬长补短,强化创新意识,改进工作形式,打造党建示范品牌,着力提升全镇党建工作整体水平。三是加强干部队伍建设,强化战斗力。切实加强领导班子自身建设,提高镇党委整体领导水平;加强党员干部队伍建设,坚决遏制工作飘浮、责任心不强、服务意识淡薄等突出问题,加强党风廉政建设,树立干部新形象;优化党员队伍结构,提高干部队伍素质,做好党员发展和后备干部培养工作。建立科学用人机制,吸纳多元人才参与村级事务,为基层组织战斗力和乡村振兴战略提供人才保障。

(二)真抓实干推动乡村振兴

一是常态开展防止返贫监测帮扶。定期开展防止返贫动态监测排查,完善监测帮扶机制。落实好产业发展、政策兜底、扶贫基金帮扶和稳岗就业等帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。二是牢牢守住耕地红线。持续开展耕地恢复和撂荒地整治,坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,保护好耕地红线,确保粮食安全。三是不断壮大村集体经济。大力推进水稻、棉花种植产业,做大做优水果、中药材等特色精品农业,积极引进新品种、新技术,探索精深加工模式,增加农产品附加值。依托衡阳第三届旅发大会的“长尾效应 ”,大力推动官岭旅游资源的开发和利用,进一步塑造官岭旅游品牌,积极发展“集镇经济”,让“小庭院”带动乡村“大振兴”。严格落实惠农政策兑付、保险信贷补贴、社会保障等各类强农惠农政策,培育壮大村级集体经济。

(三)用心用情做好惠民保障

一是抢做群众最“盼”的事。从群众普遍关心的就业、看病、上学、住房、饮水、养老等方面的实际问题入手,通过“邻长夜谈”“民情大走访”等形式收集群众诉求,细化举措,全力执行,聚焦“小切口”,推动“大变化”,把好事实事做到群众心坎上。二是善做群众最“怨”的事。围绕群众办事难现象,打造便民服务三化建设,提升便民服务质效,不遗余力推进帮代办制度,不断扩大服务范围,让群众少跑路快办事,实现“最多跑一次”。三是勇做群众最“难”的事。把群众的急难事办成暖心事,把群众的满意度当做干部作风和能力的“点评器”,不断深化三务公开工作,接受社会监督,保障群众知情权。继续开展“最是乡音解乡愁”民情大走访活动,切实解决群众诉求,努力推进老难信访化解,持续健全12345政务服务热线等平台问题办理机制,及时办结办好群众来电来访诉求事项。

(四)慎终如始抓好安全稳定

一是抓实抓细安全生产。巩固落实安全生产“党政同责、一岗双责”目标责任制,持续强化督查检查和隐患排查,严格落实“清单制+责任制+销号制”要求,建立健全督察交办反馈问题整改闭环机制。紧盯“九小场所”、道路交通、住房、森林防灭火等重点行业领域,坚决防范遏制重特大事故发生。聚焦应急能力和防灾减灾救灾能力建设,强化应急实战化演练,全力保障人民群众生命财产安全。二是扎实做好信访维稳。坚持和发展新时代“枫桥经验”,抓好大排查、大化解、大稳控,抓好初信初访办理,积极化解信访积案,以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力,全面强化矛盾隐患排查化解,力争做到“小事不出村,大事不出镇”。三是筑牢社会稳定防线。常态化开展扫黑除恶,强力推进反诈打跨攻坚严厉打击刑事发案、电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪行为深入开展禁毒工作,多举措全方位深化禁毒宣传,筑牢全民禁毒防线。强化利剑护蕾行动,紧盯“两个零发生,一个大幅下降”目标,精准、持续、协同发力坚决守住“护蕾”底线。加强法治宣传,壮大执法队伍,推行联合办案,确保镇域稳定。

(五)持之以恒抓好自身建设

一是坚持依法行政,建设法治政府。深入践行习近平法治思想,加强法治政府建设,坚持依法行政。规范执行重大行政决策程序,坚持民主集中制,依法接受党内监督、人大监督,高度重视社会监督、舆论监督,高质高效办好人大代表建议。全面推进政务公开,整合用好“12345”政府服务热线、政务服务等平台,健全完善“办不成事”反映窗口联动处置机制,让“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”成为新常态。二是坚持高效理政,建设实干政府。树牢造福人民的政绩观,始终把抓落实作为政府工作的生命线,牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,把全部心思用在干成事、创实绩上,把全部精力用在办实事、求实效上,把全部智慧用在解难题、破瓶颈上,不断提高抓落实的制度化、规范化、科学化水平。持续整治形式主义、官僚主义,坚持正向激励和反向问责相结合,大力营造敢担当、善作为的浓厚氛围,打造执行力更强的效能政府。三是坚持挺纪在前,建设清廉政府。严格落实政府党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,落实中央八项规定精神。加大对重点行业、关键领域的专项治理力度,持续纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题以清正廉洁的形象赢得百姓的信任和支持,营造风清气正的政治生态。坚持政府过紧日子,严格预算控制,压减非必要、非刚性支出,把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。


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