今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委各项工作部署，围绕全年工作目标任务，团结带领全乡干部群众，积极作为抓党建、突出重点促振兴、真抓实干惠民生、守牢底线保安全、全力以赴护稳定，较好地完成了各项目标任务。现将2024年上半年总结和下半年工作计划报告如下：

一、上半年工作情况

（一）固根基、强本领，党纪学习教育工作稳步推进

一是学深悟透把方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把开展党纪学习教育作为当前重要政治任务，根据上级要求制定学习计划，将党纪学习教育同“三会一课”“一月一课一片一实践”主题党日等紧密结合，先后发放学习书籍1300余本、举办党委理论中心组学习6次，党组织书记及党建指导员讲纪律党课40余次、观看教育警示片1次，进一步增强全乡党员干部政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，做到忠诚干净担当。

二是强化组织树导向。落实党员领导干部党建指导员制度，抓实基层党组织书记及第一书记履行抓基层党建责任述职评议，认真开展党员冬春训、“一月一课一片一实践”主题党日活动。增强基层党员队伍建设力度，2024年上半年共发展党员3人、入党积极分子5人。压实工作责任，要求各村（社区）将发展壮大村级集体经济列入重要议事日程，科学制定集体经济发展规划，联点干部实时指导帮扶村“两委”抓好具体落实。积极探索推行“党建+烟叶”“党建+农机”联盟，实行联建共建、抱团发展，把组织优势转化为发展效能，推动村级集体经济不断发展壮大。

三是正风肃纪明导向。落实“一岗双责”责任制，党政主要领导带头履行党风廉政第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”责任，乡纪委积极协助党委履行主体责任，认真履行监督职责。持续开展“三湘护农”专项行动及群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，常态化开展政治监督和日常监督，加大案件查办力度，上半年共受理问题线索3件，立案1件，办结2件，办结存留件1件，不断推进全面从严治党向基层延伸。

（二）守底线、优发展，乡村振兴工作扎实推进

一是农业产业稳步发展。完成早稻种植面积4500亩，在每个村建100亩以上的早稻示范区，在兰江片、湖塘片建水稻千亩示范片2个。认真落实各项惠农政策和农业保险工作，定期开展农产品质量安全检查，上半年无一例农产品安全事故。成立农机联盟，办理新购置农机具补贴21台；通过采取订单共享的方式，推广机育、机插4000亩，耕种水稻6500亩，全乡农机服务效率得到大幅提升。持续开展畜牧安全生产隐患排查整治及畜禽养殖污染专项整治行动，对全乡14个猪场、5个牛场、4个羊场、5个鸡、鸭场养殖大户进行全覆盖式防疫防控，应免密度达100%，送检省、市畜禽采血样本合格率达100%。

二是项目工作持续深入。坚持以融城战略为发展总布局，努力将兰江乡建设为城市副中心，一系列重点项目有序推进，兰江乡污水处理设施工程、农电、供水等乡镇配套基础设施建设基本完成；积极配合三峡光伏、铁塘垃圾填埋场、武装部射击训练基地、G234道路、宁电入湘、中小型河流治理、高标准农田等项目建设。完善2023年底巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库入库申报程序，目前已完成验收项目11个，23个项目正在施工中。

三是巩固衔接有序推进。对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全、政策落实状况，及时补短强弱、查漏补缺，牢牢守住不发生规模性返贫底线。集中开展防返贫监测集中排查工作，发放防返贫监测对象申报政策明白纸600余份；对符合监测条件的对象，按照“应纳尽纳”的原则予以纳入并制定帮扶计划。认真落实“雨露计划”职业学历教育补助政策，春季雨露计划共审核通过83人。

（三）抓民生、办实事，各项社会事业蓬勃发展

一是兜牢民生底线。按照“应保尽保、应补尽补、应救尽救”，全乡上半年新增低保26户、特困户15人，对生活困难的70名群众发放临时生活救助资金8.17万元；对我乡80周岁及以上的高龄老人进行登记造册，办理高龄补贴申请103人；动态更新残疾人信息共20人，发放轮椅、盲杖等残疾人辅助器具40件。定期到敬老院和各村（社区）五保户中走访慰问，照顾他们的生产生活，及时发放五保供养资金，并通过逐步加大投资，大力改善我乡敬老院居住环境。

二是改善人居环境。坚持全乡“一盘棋”，以农村人居环境整治工作为抓手，深入开展治房、治水、治厕、治垃圾、治“五乱”五大整治行动。推进农村治房攻坚，拆除老旧危房和空心房共147户13158㎡。通过打造兰江水段“一乡一亮点”，定期对乡河道进行巡逻、督查，保证了河清水洁、岸绿鱼游的良好生态环境。开展农村户厕问题摸排整改再“回头看”，督促各村完成验收新建厕所100户、重建厕所44户及问题厕所整改388个，申报公共厕所6所。在全乡设置垃圾收集点440个，投放垃圾桶1164个，与垃圾清运公司签订合同定期进行垃圾清运，引领党员干部保持好房前屋后的卫生整洁，互相监督，带动全村村民爱护村内环境卫生，形成爱护村居环境的良好风尚。

三是涵养乡风民风。坚持一手抓管理约束、一手抓服务引导，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于乡风文明建设过程中，让时代新风、文明乡风吹进群众心田，健全“一核多会”，制定完善村规民约，依托新时代文明实践站、“村村响”、微信群等线上线下阵地，深入开展整治大操大办，推进移风易俗，乡村治理取得新成效。

四是做好普查工作。严格按照第五次全国经济普查登记工作要求，精心组织，周密安排，积极动员，全乡普查指导员和普查员紧盯普查时间节点，深入全乡285户单位、66户个体户开展入户登记工作，确保普查登记工作按照既定目标扎实推进。

（四）抓治理、重管护，安全生产水平全力提升

一是森林防灭火及学生防溺水措施有力。以“管好田”“护好林”“治好水”为原则，乡村两级干部定期开展“三长制”巡查。按照市林长办的要求，对全乡259个护林巡护点进行采集，护林员坚持每天巡林，防止森林火灾发生。根据季节性和实际性开展森林防灭火应急演练和防溺水自救自护演练，600余人次参加，切实提升我乡森林防灭火的应急能力和学生在遇到溺水时的自救自护能力，也让群众安全意识更入脑入心，全面筑牢安全防线。

二是安全生产平安稳定。对辖区内的加油站、烟花爆竹经营点等企业进行实地检查23次，督促企业依法依规落实安全生产主体责任。积极配合派出所，开展乡村道路交通安全劝导1000余人次，对全乡35处隐患路段进行了摸排及整治，依法依规查处违规建房18处、拆危房23处、乱挖鱼塘12处，恢复耕地10余亩，维护市场秩序整治市场50余次，调解建房纠纷10次，处置未持证销售烟花爆竹3起。清理整顿农用车辆、农业机械无证驾驶、人货混载等违法行为，有效控制了农业机械事故。

（五）防风险、保平安，综治维稳工作加固筑牢

一是矛盾化解及时有效。针对群众普遍关注的热点难点问题，全面深入排查，强化预警、稳控和化解机制，准确了解矛盾纠纷信息，及时发现可能导致矛盾纠纷的潜在因素。今年以来，受理12345热线转办50件，已办结50件；化解矛盾纠纷101起，处理信访矛盾11起，未发生重大集体访和越级访；对全乡5个信访重点关注对象，实行党政领导牵头，组建稳控专班，实行“五包一”工作机制，取得了积极的工作成效。

二是平安创建监管到位。对辖区内综治民调开展全覆盖式宣传，组织全乡联点干部和村（社区）干部大走访大排查大化解活动，我乡综治民调工作已经从2023年底全衡阳市的167名，上升至79名。开展“全民禁毒宣传月”“信访宣传月”“防范打击非法集资宣传月”“法制讲座入校园”“护蕾行动”等活动，发放宣传资料5000余份，充分利用大屏滚动播放宣传标语、各村组张贴宣传标语、主干道悬挂宣传横幅、入组召开屋场恳谈会等形式，营造人人参与平安创建的浓厚宣传氛围。通过近几年的不懈努力，我乡已经实现三年无新增吸毒人员，无外流贩毒人员，至今我乡未出现一起涉毒涉诈涉黑案件。

二、存在问题及下半年工作计划

肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全乡经济社会发展还存在一些困难和问题，主要表现在：一是基础设施建设滞后，国土历史遗留问题较多。二是经济基础薄弱，我乡典型农业经济特征明显，产业转型升级缓慢，第二产业和第三产业发展滞后，不足以支撑整体经济发展。三是民生领域存在不少短板，公共服务供给与人民群众对美好生活的期盼有差距，现代化治理手段不足，基层治理仍需加强。四是人居环境整治工作有待加强，不少陈规陋习依然存在，乱停乱堆、乱丢乱倒等现象时有发生。对这些问题，我们将以更坚定的决心、更扎实的举措，认真加以改进解决。

（一）旗帜鲜明讲好政治。持续巩固和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，利用好党群服务中心、新时代文明实践站等载体，采取“三会一课”“一月一课一片一实践”主题党日活动等形式，分级分批分类开展党员干部教育培训。以“党建＋”为引领，着力推进基层党建典型创建，打造党建示范品牌，统筹推进各村（社区）党组织全面进步、全面过硬。

（二）真抓实干谋求发展。把握乡村振兴主基调，做好防止返贫致贫预警监测，坚决守住不发生规模性返贫底线，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。突出产业主抓手，根据各村区位优势和自然禀赋，围绕“一村一品”探索村集体经济增长新路径。加大招商引资力度，大力推介资源优势、地域优势，主动引导客商投资，不断优化投资软环境，营造良好营商氛围。

（三）用心用情惠及民生。做好困难群众帮扶救助等工作，保障好低保、特困供养、优抚对象的基本生活，健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制，兜住基本民生底线。提高医疗卫生服务水平，全面推进新型农村养老保险以及各类社会保险工作，落实救助政策。进一步健全动态监测和帮扶机制，强化就业、社会保障、社会救助等工作，继续开发公益性岗位就业援助，织密“未贫即防、返贫即扶”保障网，全面推进乡村振兴。

（四）坚守初心保障安全。提高政治站位，充分认清严峻复杂的安全生产形势，时刻保持清醒认识、高度警觉和临战状态，以“万无一失”的严密工作，防止“一失万无”的严重后果，坚决守住安全生产底线。聚焦道路交通、自建房、燃气、森林防灭火等重点领域的安全管理，深入开展安全生产排查整治，抓好全过程风险管控，确保安全管理到位、隐患问题清零。

（五）筑牢底线维护稳定。不断完善政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，加大基层矛盾纠纷排查化解力度，推动信访案件办理提质增效。加强治安防控体系建设，强化不稳定因素管控，提升违法打击效能，维护社会公平正义和法律威严。

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