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半年来,在市委、市政府的正确领导下,在上级各部门的精心指导下,蓬塘乡党委政府带领全乡干部群众坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“底线工作严防死守,重点工作争先创优”总要求。聚焦“党建引领、产业发展、人居环境、农业农村、民生改善、安全稳定”等方面,对标对表抓落实、结合实际造亮点,较好地完成了各项工作阶段性任务,有力推动了经济和社会各项事业高质量发展,现将半年来工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)聚焦党建引领,稳定基层组织“根基”。
全面落实管党治党主体责任。党委书记亲自抓、班子成员协同抓、支部书记具体抓。严格落实党内组织生活制度。正常开展“三会一课”、“2022年度专题组织生活会”、“民主评议党员”、“谈心谈话”、“党员冬春训”以及其它规定性动作,并结合相关的主题学习,增强了党内组织生活的吸引力和感染力。严格落实党员发展程序。2023年上半年拟发展预备党员5名,转正对象11名,入党积极分子29名,党员结构更加年轻化、高素质化。
(二)聚焦产业发展,打造乡村振兴“引擎”。
全面推进党建促乡村振兴经济发展模式,立足地方产业,深入挖掘特色资源,借助乡村振兴项目库新增产业发展类项目26个,新增乡村建设行动类项目6个。成立了以香芋、湘莲、烟叶等农产品聚集的党建+产业联盟发展机制。形成了官水村、福兴村、先锋村、虎泉村、新梅村、蓬塘村等10余个行政村互帮互带、产业辐射的良好局面,打开了蓬塘乡村集体经济发展新局面。目前已种植香芋600余亩、湘莲5000余亩、烟叶1500余亩。其中,种植的1500余亩烟叶已全面进入收割烤烟阶段,预计可以带来约800万的经济收益。
(三)聚焦人居环境,提升美丽乡村“颜值”。
主要从“抓日常评比、抓重点环节、造示范亮点、建考核机制”4个方面着手。通过每季度开展人居环境交叉检查及督查活动,找出村组户之间的差距以及各村整治成效的排名位置;抓重点环节促整体提升。拆除违章搭建十余处,清理“牛皮癣”、墙面广告八十余处,境内道路沿线违建违搭违画问题基本清理干净,集镇鸡鸭散养问题基本妥善解决;增设垃圾箱,增强垃圾收集和转运能力;累计组织干部群众及志愿者500余人次清理垃圾死角。严格对照乡村标准化治理要求,打造“美丽蓬塘”人居环境示范点。建立考核机制压实责任,通过人居环境网格化管理、评比奖惩及积分管理制度,定期开展“秀美庭院”“大评小奖”等评比,严格落实奖惩,同时通过积分量化、“以奖代补”的方式,激励群众积极性。
(四)聚焦农业农村,守牢农村资源“底线”。
多措并举守牢粮食生产底线。根据实际制定粮食生产计划,将粮食生产任务分解到村组,落实到丘块,确保全乡粮食总面积稳产增收。上半年,共调拨发放早杂种子13080公斤;集中连片育秧:湿润育秧510亩,软盘育秧98亩,机插育秧18亩;可插大田10100亩,坂田犁翻11500余亩,预期能按时完成12668亩早稻生产任务。同时,分别在蓬兴村、先锋村等村创办双季稻1000亩高质高效示范区2个,分别在平洲村、杨塘村等村创办双季稻500亩高质高效示范区7个,使耕地向种田能手和粮食生产专业大户集中,不断扩大粮食生产规模,提升种粮效益。通过多筹并举、因地制宜,引进合适的种植作物调整重金属污染耕地严格管控区种植结构,现已在管控区种植油菜4100亩,湘莲5000亩,烟叶2000亩,香芋500亩、蔬菜1500亩,棉花1950亩、牧草1000亩、其他作物2035.36亩,即将圆满完成管控区的种植结构调整任务。
(五)聚焦防返贫监测,织牢民生保障“网底”。
对全乡1万余户农户进行摸底排查,了解其家庭情况,对特殊六类群体进行画像调查,精准识别其是否有返贫致贫风险。每月坚持走访监测户,坚持精准施策的工作要求,对未消除风险监测对象的帮扶措施落实情况进行全面排查,确保应扶尽扶,实行每月预警、分析研判,坚决防止规模性返贫。上半年,共摸排统计出62名脱贫户子女并为他们上报春季雨露计划,总计争取雨露计划补助93000元。根据实际情况做好项目库建设动态调整,新增项目32个,其中产业发展类项目26个,乡村建设行动类项目6个。共复核农村低保468人,城镇低保11人,特困供养对象290人,新增农村低保19户36人,分散供养对象8人,集中供养1人,发放高龄补贴83人,申请残疾两项补贴55人,扎实做好兜底民生工作,完成特困人员生活处理能力评估认定工作,开展端午节慰问敬老院、未成年人保护宣传等活动,积极做好困境儿童、因病、因灾困难家庭的帮抚工作。
(六)聚焦安全稳定,筑牢平安建设“防线”。
一是严守安全底线。全面压实全乡各部门各村(社区)责任,督促生产经营单位安全生产主体责任落实,严格落实安全生产责任体系,坚决防范化解风险。认真汲取近年来全国发生的安全事故教训,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制和“五全一常态”机制,成立两个专班对蓬塘市场、田尾市场开展常态化巩固整治行动,全面排查燃气站点、烟花爆竹经营店、企业等重点场所安全隐患,建立台账。严格按照周排查月上报、重大节假日重点排查的安全排查防范制度,确保无安全事故,上半年共组织安全知识宣传培训3次,安全生产集中排查6次。二是严守信访维稳底线。乡、村两级积极开展信访“清零”行动。解决茶常高速公路拆迁、污水处理厂等信访问题,稳控上访老户人员,乡村两级自行处理化解信访案件29件,做到了小事不出村,大事不出乡。同时,反电诈、非法融资处置、禁毒、未成年人保护、防溺水、反邪教、扫黑除恶等工作有序推进,维稳能力得到保障。三是严守森林防灭火底线。严格落实《蓬塘乡森林防灭火六条断然措施》,清明节防火期间,10个工作小组常态化深入各村巡逻检查,劝阻村民违规野外用火,指挥扑救。坚持抓实抓细“宣传引导、人员物资准备、巡逻值守、严控火源、责任落实”这五个方面,形成强大合力,多角度、全方位筑牢森林防灭火安全墙。四是严守防汛底线。建立领导带班值班的防汛值班制度,坚持24小时值守,加强天气预报情况和防汛预警。安排专人定期对山塘水库进行巡察,按要求进行低水位或空腹运行。对排水沟进行彻底清理和疏通,保证排水畅通,对所辖公路桥梁进行全面排查,查出隐患及时进行整治。
(七)聚焦作风整顿,激发干事创业“动力”。
一是扎实开展作风整顿行动。严格对标自查问题,做到“三个结合”,针对发现的各类问题,坚持边整边改,即知即改,打通工作中的痛点和难点,持续转变干部工作作风。上半年,共处理作风问题4起,党纪立案1人,政纪立案3人,诫勉谈话1人,约谈10人。二是完善政府规章制度。修订《蓬塘乡财政内控制度》、《蓬塘乡公务用车管理办法》、《蓬塘乡机关工作人员管理制度》,对公务接待、采购、公务用车等根据实际情况与现行文件要求进行修改,规范干部职工日常管理与考核制度。三是完善乡村干部考核机制。出台完善了乡村两级干部年度考核、季度考核机制,激励增强了乡村两级干部干事创业的信心和争先创优的意识。
二、目前存在的问题
今年来,我乡取得了一定的成绩,但目前我乡工作中还存在不少困难和问题:一是乡域经济基础较弱,村级集体经济发展存在瓶颈,产业规模较小,品牌力不强,质量效益不高;二是招商引资竞争激烈,招大引强难度加大,缺乏产业带动和结构调整的大项目、好项目;三是民生领域还存在不少短板弱项,公共服务、民生保障、社会治理等方面与人民群众的期待还有一定距离;四是部分干部的思想观念和能力有待进一步加强,创先争优的意识有待提升。这些问题都需要我们在今后的工作中努力加以解决。
三、下一步工作打算
(一)推进农业产业高质量发展,着力打造“现代乡村”。
持续推进耕地抛荒治理,鼓励土地流转,稳定粮食生产面积;加快实施高标准农田建设;进一步加强品牌建设,提高产业的优势效益和产品附加值;继续发展壮大油茶产业规模和延长产业链;科学指导各村(社区)发展村集体经济,扶持农业种植大户,拓宽销售渠道,确保农民增收;搞好农业新技术推广培训、新品种引进等工作,加快构建现代农业体系。
(二)积极推进人居环境整治,着力绘就“美丽乡村”。
加大农村人居环境整治力度,切实保护良好生态;持续开展人居环境评比活动,对环卫设施提质升级;加强生产生活垃圾和污水处理。积极推进乡村振兴建设,确保全面完成厕改任务,积极打造“美丽蓬塘”。
(三)切实维护社会和谐稳定,着力构建“平安乡村”。
做好新形势下的信访工作,积极化解各类不稳定因素,畅通群众诉求渠道,及时调处各类矛盾纠纷;加强社会综合治理,依法严厉打击各类违法犯罪行为,不断增强人民群众安全感和综治民调满意度;认真抓好安全生产工作,突出抓好燃气、道路交通、消防、农村建房、防溺水等重点领域的安全隐患排查,坚决防范和遏制特重大事故发生,为全乡经济社会发展创造稳定环境,不断提高乡村治理效能。
(四)加快招商引资步伐,着力建设“富裕乡村”。持续巩固油茶、烟叶、湘莲、棉花、阳光玫瑰葡萄、樟树港辣椒、香芋等产业阶段性成果,引导企业与村集体加强交流与合作、协同发展;立足本地优势资源,积极招商引资,包装策划项目;持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”系列活动,注重“以情招商”“以商招商”;盘活蓬塘油茶公园、山田荷花基地、仙人岩寺等现有旅游资源,打造“后花园”名片。
(五)积极回应民生关切,着力铸就“幸福乡村”。
重点关注民生热点、难点问题,主动回应群众关切,用实际行动践行以人民为中心的发展思想;坚持开展“我为群众办实事”系列活动,用实际行动为群众解决实际问题;认真用好民政政策,为民生兜牢网底;加快补齐基础设施短板、提高公共服务质量,夯实为民服务基础;转变工作作风、提高工作效能,不断提升群众的获得感、安全感、幸福感。
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