上半年，蓬塘乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕建设“美丽蓬塘”“富饶蓬塘”“和谐蓬塘”定位，勠力同心，真抓实干，全力抓好经济运行、“三农”发展、生态文明、乡村振兴、社会民生、基层治理等重点领域工作，有效实现了高质量发展。

一、 工作回顾

（一） 把稳组织“航向标”

筑牢组织堡垒。抓实政治生活。严格落实党内组织生活制度，正常开展“三会一课”、“组织生活会”、“民主评议党员”、“党员冬春训”以及其它规定性动作。坚持党员领导干部带头讲党课，上半年开展党课宣讲40余次。加强党群联系。“七一”走访慰问活动各级党组织、各级党代表慰问孤寡老人、困难群众，发放慰问资金12000元。用好片组邻“三长制”，共摸排矛盾纠纷16个，群众诉求22个，提供微服务560余件。加强队伍建设。一是稳抓党员发展工作。新发展党员7名，举办2024年入党积极分子、发展对象、预备党员转正培训班，全乡共培训43人次。二是育强培优后备干部。累计储备村后备干部41人，其中党员17人，35岁以下的31人。三是树立典型榜样。为26名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。推进“挂牌清理”。全乡19个村、1个社区共累计清理各类标识牌585块。

狠抓党风建设。推动党纪学习教育走深走实。发放党纪学习教育书籍资料1522册,召开党员大会开展集中学习3次，支部书记讲党课21次，进一步推动党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。严格监督检查。紧盯群众身边不正之风和腐败问题，“市组地”纪检监察干部进村入户开展察民情、听民意、解民忧、暖民心的“清风暖民心”集中大走访活动。强化执纪问责。共处置问题线索6件，立案1人，诫勉谈话2人，约谈5人。扎实廉政建设。收集、录入和完善全乡党员干部廉政档案信息，对党政负责人建立干部档案、廉政画像各11份。深化农村集体“三资”管理专项整治。印发《蓬塘乡农村集体“三资”管理突出问题专项治理工作方案》、《蓬塘乡农村集体资产交易专项整治工作实施方案》，严格程序起底式摸排。

落实党管武装。抓好武装工作的成效。在武装战备工作上，执行落实«民兵战备工作规定»，进行战备值班，编排成立基干民兵排30人，普通民兵营连2400人。高标准廉洁征兵。入户进行征兵宣传，将辖区内403名本年度满18岁青年登记完毕。落实退役军人服务保障。发放每月优抚资金共计474240万元，惠及94名退役军人及优抚对象。持续推进常态化走访联系制度，走访困难退役军人及年满60周岁烈士子女260人次。完成200名退役士兵社保接续手续，成功申请修建5座烈士墓。

（二） 拉紧底线“安全绳”

扎实矛盾排查化解。打造矛盾纠纷综合化解“一站式”服务平台，坚持“小事不出村，大事不出乡”。上半年各类纠纷案件30起，全面化解100%，接到网上、电话 、直访举报信访案件100余起，完成调处95%。

持续推进平安建设。强化未成年人保护。开展法制进校园活动，在辖区内从严从重打击侵害未成年人性侵等权益违法犯罪案件。严管禁毒工作。围绕禁毒重大主题活动、事件、典型案例开展禁毒主题宣传活动。全面摸查，明确吸毒人员底数和动向。深入开展反电诈工作。我乡累计共有国家推送滞留缅北窝点人员24人，已劝返成功21人。全面采集涉诈重点人员基本信息，建立“一人一档”。推进民调成果落实。积极开展“三清三大三落实”、“五个一”、“比学评促”、“小手拉大手”模拟测评等活动。完成各村（社区）一户一档全覆盖，共摸排20950个号码，排查矛盾纠纷180余起，化解处理160余起。

守牢安全生产底线。落实党政同责。常态化开展党政负责人带队检查安全生产工作，下达限期整改责任书10份，消除安全隐患约60处。签订企业安全生产承诺书10余份，个体工商户457份，安全生产入户承诺书10321份。细化隐患排查。对小一二型、重点塘坝、危险区域、山洪地质灾害区域进行登记备案检查，制定定期巡察机制，完善应急预案，组织乡武装、应急等部门开展联合防汛抗旱演练。开展常态化宣传。在辖区内重点区域广泛开展安全生产宣传工作，各主要路口和村组交通要道张贴宣传标语达2000余份。深化专项整治。常态化开展交通安全整治，严厉打击非法载客行为，共开展行动8次，出动人员80人次，批评违章对象达15人次。查处超载两起送常宁治超办，罚款金额2.4万余元。

（三） 绘就振兴“新篇章”

打好人居环境整治“攻坚战”。着力推进 “五大整治”行动重点攻坚。对辖区内废旧危房现场鉴定拍照建档“大起底”，摸排“空心房”2000余栋，截至2024年7月集中拆除废旧危房281幢，拆除面积近2.62万平米。强化示范引领，打造福兴村杨家湾等一批特色示范湾场，组织乡村振兴、人居环境整治。健全垃圾收运处置体系，建立生活垃圾清运点150余处，设置公益性岗位29个，网格化长效管护。完成2023年度新建128座厕所全面验收，摸排1255座问题厕所，其中214座已全面整改。结合衡阳群众、党员主题活动、清河净滩专项行动、世界水日、中国水周等在全乡范围内开展河道保洁工作，宣传发动共计开展活动3次，参加人员200余人。

走好产业振兴“发展路”。扶持壮大发展村集体经济，2024年上半年争取省级奖励扶持资金100万元，其中新田村50万元，满江村50万元。确定“一中心、两特色、多基地”产业布局。以蓬塘村等6个村为重点，打造“万亩棉油轮作示范区”。在官水成立“万亩牧草种植核心示范基地”和以新田村等6个村为主壮大烟叶种植，突出“两特色”串联带动。高标准打造水稻生产、阳光玫瑰、樟树港辣椒、甲鱼养殖、手工艺伞、茶树菇等“多基地”示范带动。

决胜重点项目“攻坚战”。专班护航，全力保障祁常、茶常高速建设主线11公里，支线2公里征地拆迁工作提前高效完成。累计征地1110余亩，迁坟1270余座，建设高标准集中安置点4处，安置房屋150余栋，预计 2024年底建成通车。

（四） 撑起民生“保护伞”

落实落细兜底保障。新增办理16户低保，31人，6人事实无人抚养儿童，6人特困供养。集中供养特困32人，分散供养269人。农村低保479户1007人，城市低保7户10人。对因突发状况造成家庭困难进行临时救助，共80户,247人。新增高龄补贴对象19人，新增百岁老人1人。完成养老保险缴费27565人，城乡居民医疗保险参保32317人，完成全年预下达总任务数的95%。全面清查低保复核工作。

营造良好社会风貌。传承发展优秀传统文化，持续推进新风文明建设。新时代文明建设活动累计时长14167小时，开展移风易俗、新春送对联、屋场恳谈会等乡风文明建设新举措；充分挖掘整合优秀传统文化资源，鼓励非遗豆油坊、非遗酿酒、非遗木榨粉等多项非遗技艺的发展和推广。

二、 当前存在的问题和困难

一是设施衔接存在滞后性。因高速公路建设需要，货运车辆进出频繁，乡主干道部分路段出现破损坑洼现象，因资金衔接、建设运输需要等多重因素，路面修缮工作延迟较为突出。

二是产业亮点打造不显著。耕地管控区面积大，无法依靠传统水稻种植形成发展优势。其他集体经济产业多处于多点分散、小体量发展阶段，产业链条单一、薄弱，抗风险性和收益性都存在较大隐患。

三、 下一步工作打算

一是稳中求进强引领。坚决落实市委、市政府各项决策部署，认真做好市人大市政协安排的各项工作。坚持党建领航，抓好班子、党员队伍建设。坚持人民为中心，守牢 “十条底线”，确保蓬塘高质量发展的脚步稳中有进。

二是抢抓机遇促发展。抢抓旅发大会关键机遇和茶常高速、祁常高速项目收尾时机。统筹做好小城镇建设规划、农副产品产业园规划建设，严格管控两厢用地。加快基础设施衔接，推进高速辐射线路一体化建设。优化营商环境，引导各方积极参与家乡建设。全力推进“万亩牧草种植”、“万亩棉油轮种”项目。全面实现管控区产业转型升级和集体经济收入突破千万关口。全力推进蓬塘油茶公园升级改造，集中推出满江茶树菇、蓬塘阳光玫瑰、官水樟树港辣椒等土特产品牌。

三是美丽乡村强示范。把村居建美。持续开展五大整治、四大提升，以人居环境“小切口”撬动乡村振兴大战略。把特色建好。充分挖掘和整合特色资源，着力打造一批生态环境优美、配套完善的美丽湾场、美丽田园、美丽公路、美丽河道、美丽产业，以特色名片为切入，融入市文旅融合大格局。

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