今年以来，在市委、市政府的正确领导下，水口山镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，紧紧围绕“工业领航、绿色崛起、城乡协调、民生共享”发展战略，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进乡村振兴、项目建设、城市管理等重点工作，对标对表抓落实、结合实际造亮点，全镇各项事业稳步健康发展，现将2024年上半年工作总结汇报如下：

（一）聚焦产业发展，激发镇域经济活力

1.经济运行稳中向好。镇财政总收入预计实现2520万元，同比增长8.9%；地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值同比增长10%；2024年农村集体经济总收入296.39万元，同比增长13.61%；下辖村（社区）平均经营性收入11.33万元，14个村级集体经济收入10万元以下的全部清零。

2.项目建设稳步推进。铜铅锌防护区搬迁项目已完成415户搬迁，剩余90户正在推进中；康家湾矿技改升级项目地面设备安装已基本完成，正进行单机试车；瑞科美项目厂房主体已建成生产线正在调式；金翼铅业二期正在进行三通一平；金紫宇项目工程建设、玉兔钛白粉项目已经全面建成，目前正在试产。随着这批项目有序推进，园区形成项目集中建成投产的高峰期。

（二）聚焦乡村振兴，打造美丽宜居环境

1.筑牢粮食生产底盘。全镇完成粮食播种面积11885亩以上，其中水稻种植面积10311亩以上（落实早稻4208亩、中稻及一季稻1156亩、晚稻4947亩），旱杂粮种植面积3574亩以上，落实高档优质稻2071亩以上，其中舂陵村粮食生产监测点双季稻覆盖率达100%。

2.优化农业产业结构。坚持将产业发展作为乡村振兴的“源头活水”，涌现出一批以红色文化、资源合作、产业振兴等不同发展类型的典型村，其中大渔村依托红色工运元素，获评中组部“全国红色美丽村庄”试点村，引入建设资金300万元。同时优化调整种植结构，全镇种植牧草1300亩，湘莲4900亩，油菜5600余亩，棉花2315亩，高粱1800亩，玉米2300亩，推动农业农村经济高质量发展。

3.开展人居环境整治。围绕整治“四乱”、开展“四清”、增绿添美的工作目标，对全镇人居环境进行全方位整治提升，建立网格化管理、评比奖惩制度，全面推进人居环境整治暨农村危房、空心房、偏杂房等废旧安全隐患，共拆除173处陈旧房屋，面积达19456平方米。同时鼓励党员家庭户带头参与家园建设，持续巩固提升人居环境整治水平。

（三）聚焦民生改善，织牢社会保障网底

1.惠农政策精准落实。今年以来，深入开展低保核查行动，全面推进贫困人群动态调整。居民医疗保险、养老保险实现应保尽保；严格执行惠农资金发放程序，全镇已合计发放惠农补贴70项，补贴金额850万余元。

2.弱势群体精准帮扶。健全最低生活保障制度，全镇现有特殊供养对象81人，残疾对象1800人，享受孤独政策9人、事实无人抚养儿童政策16人，全年共计资金约1054万元，开发公益性岗位41个。同时规范社会救助工作程序、公示救助情况，接收群众监督，使全镇弱势群体生活得到有效保障，促进社会稳定。

3.民生工程深入人心。镇人大第二届五次会议票决通过了“水口山镇道路亮化工程项目”为2024年度民生实事项目，计划于今年9月底前完善镇常青路、渡口路段路灯，对符合条件的城区道路科学规划停车位，并建设可供居民休闲娱乐的“口袋公园”，致力于改善周边人居环境，营造优质的城市交通环境。

4.生态治理提质增效。全力开展秸秆禁烧、土壤污染治理和固体废物污染防治工作；推进农村厕所改革，已对全镇497所问题户厕进行全面整改；切实加强生活污水治理和畜禽养殖污染防治工作；督促企业严守法律法规，担负环保责任；按照“标本兼治、疏堵结合”原则，落实监管责任，推动精准治理，持续改善生态环境质量。

（四）聚焦基层导向，筑牢平安建设防线

1.加强规范建设，严格土地管理。完成上级下达的恢复耕地属性图斑53.19亩，已耕种举证33.66亩，落实耕种未举证19.53亩；完成上级下达的“双非”图斑销号32宗，面积135.945亩，永久性基本农田面积3.21亩；完成省级下达的卫片执法图斑核查129宗。

2.坚持源头治理，抓好信访维稳。坚持和践行新时代“浦江经验”和“枫桥经验”，积极开展领导干部开门大接访和下沉接访活动，值班领导面对面倾听群众诉求，党政班子成员定期下沉到各村（社区）排查矛盾纠纷，实打实为群众排忧解难。今年以来，全镇共接访群众60余次，其中化解矛盾纠纷20余次，做好解释引导工作40；共接收湖南省智慧信访系统的上级交办件8件，其中办结5件，3件正在办理中，群众满意率100%。

3.坚持生命至上，狠抓安全生产。一是精心组织，有序推进。成立了由主要负责人为组长的安全生产工作领导小组、由党政负责人和各职能部门负责人为成员的安全生产委员会。二是深度研判，周密部署。在各阶段时间节点及时分析研判当前安全生产形势，定期召开例会，反馈工作开展情况，同时部署下一步工作任务，及时有效的“提前量”使我镇安全生产工作始终保持在高效运转的状态。

（五）聚焦党的建设，稳定基层组织根基。

1.坚持凝心铸魂，加强理论武装。坚持和加强党的全面领导，不断巩固拓展主题教育成果，迅速掀起学纪、知纪、明纪、守纪热潮，切实将学习成效转化为推动工作高质量发展的强大动力。上半年理论中心组党纪学习专题研究6次，各党组织共开展党纪学习教育115次。

2.注重强基固本，夯实基层基础。通过吸纳优秀积极分子入党、加强党员后备队伍建设等方式，为党组织的发展注入新的活力。上半年预备党员转正6人，入党积极分子15人，参与培训39人次。同时组织党员志愿者开展环境卫生整治、文明劝导等志愿服务活动，开展结对帮扶活动，走访困难党员23人、帮助群众解决实际问题173件。

3.抓好责任落实，提升党建质量。一是聚焦主责履职担当，持续提升“执行力”。严格履行党委书记“第一责任人”职责，依托党委会、党建工作领导小组会议，坚持定期召开会议专题研究部署党建工作，层层传导压力，压紧压实责任。二是聚焦筑牢基层堡垒，持续提升“战斗力”。严格落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，促进各项党内政治生活扎实开展。

三、存在的主要问题

在市委、市政府的正确带领下，水口山镇各项工作稳步推进，取得了可喜成绩，但我们也清醒地认识到，当前发展中依然存在一些困难和问题。

一是营商环境有待进一步优化，招商引资结构性短板问题突出，产业经济探索还要下更大力气；二是安全生产历史遗留问题多。原红旗焦厂、煤机厂等改制企业废弃厂房、家属房等问题多，商业城老旧小区等安全监管形势依然严峻；三是道路交通压力大。镇内工业企业多，货车、半挂车、搅拌车等运输车辆川流不息，国、省道横穿我镇，导致道路交通安全监管压力非常大，加之企业工人多，摩托车、电动车不戴头盔、车辆乱停乱放等交通顽瘴痼疾屡禁不止，仍时有出现，道路交通安全隐患丛生。

四、下半年工作计划

下半年，我们将继续按照市委、市政府工作部署，围绕“谋事在先、干事在先、成事在先”的理念，坚持人民至上、坚持问题导向、坚持稳中求进的工作总基调，从严抓实从细抓好经济发展、城市建设、社会稳定、各项重点工作落实。

（一）党建引领，筑牢基层治理“堡垒墙”。一是强化党建主体责任落实。强化责任落实，不断改进党建考核评价机制，建立每月召开一次党建例会、每季召开一次村书记联席会的工作机制。完善村书记抓党建具体责任人和班子成员党建联系点制度，构建层次清晰、责任明确的党建工作机制。二是加强服务型党组织建设。全面总结近年来党建工作与美丽宜居村庄建设等重点工作的高度衔接，依托党员责任区，打造“四有”党支部，坚持把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展动力，为我镇经济社会发展提供强有力支撑和组织保障。三是坚持思想教育武装头脑。定期组织中心组成员理论学习，带头参加机关支部活动。聚焦问题导向，全面落实作风建设和党风廉政建设目标任务，筑牢拒腐防变的防线，不断提升党员干部工作水平，以党的建设高质量不断引领经济社会发展高质量。

（二）项目牵动，做好基础建设“大文章”。全镇将围绕有色产业，坚持关联发展，促进产业集群形成，提升有色金属深加工水平和产品附加值，切实增强水口山在全国有色金属行业的影响力和话语权，推动有色金属产业向“专精特新”方向发展。进一步加大招商引资力度，坚持“走出去”“引进来”“留得住”，拓宽招商渠道，积极跟进重点在谈项目，积极做好企业帮办和培育工作，已优良的营商环境助推经济发展。

（三）深化改革，培育乡村发展“新动能”。一是深化农村土地改革。组织农村土地确权“回头看”，解决好农民田间地头矛盾问题，鼓励集约化规模化经营模式，让部分农民从土地上放心地解放出来，逐步实现农村土地连片经营和规模化发展，拓宽农民增收致富渠道。严格落实农村宅基地和集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权。二是推进“三权”促“三变”。用好用活土地承包经营权确权登记颁证工作成果，对村集体资产进行清产核资，精细完成村集体成员身份认定，盘活集体资产，发展壮大村集体经济，提高村集体成员的收益。完成农村集体“三资”专项整治。三是扶持和规范新型农业经营主体发展。规范新型经营主体的管理与服务，探索合作社经营方式转型，有效发挥合作社聚集优势。

（四）以人为本，织密织牢民生“保障网”。一是认真搞好社会事业建设。逐步建立起覆盖城乡相互衔接的社会保障和社会救助体系。加大社会救助力度，不断扩大城乡基本养老保险、基本医疗保险覆盖面；关心群众健康，监督支持、全力配合农村医疗卫生保健政策的落实。认真抓好森林防火、有效解决秸秆露天焚烧、安全、信访等工作；积极化解农村各类矛盾纠纷，努力营造平安、和谐、稳定的社会局面。二是全力巩固脱贫攻坚成果。进一步提高政治站位，树牢底线思维，巩固脱贫攻坚成果，确保巩固期内无新增、返贫人口。持续做好脱贫户的精准核查和政策宣教工作，提高群众满意度。建立长效帮扶机制，挖掘和扩大现有乡村振兴产业项目的带动能力，鼓励脱贫户开展庭院种养殖，提升自身造血能力，持续带动脱贫户稳增收。

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