2024年，洋泉镇在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来湖南考察重要指示精神，围绕全市跻身全省经济十强、奋力迈向全国经济百强发展战略，聚焦建设"人文洋泉、山水洋泉、康旅洋泉、平安洋泉"目标，全镇上下齐心协力、攻坚克难，经济社会发展稳中有进，民生福祉不断提升，镇村面貌日新月异。

一、2024年上半年工作总结

（一）抓党建、强素质，政治保障更加有力

一是扎实组织开展党纪学习教育。始终坚持把开展党纪学习教育作为重要政治任务，准确把握目标要求，多措并举提升学习质量，着力引导全体党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，不断推进党纪学习教育见行见效。用好主题党日活动、"屋场党课"等载体,深入开展党纪学习教育，确保把党纪学习教育融入日常，抓在经常。截止目前，洋泉镇党委理论学习中心组组织开展党纪学习教育专题学习3次，同时全镇47个党支部已全部开展学习，实现100%全覆盖。自党纪学习教育启动以来，各基层党组织依托"一月一课一片一实践"主题党日，党组织书记讲纪律党课97次，党员、干部讲微党课282次，观看警示教育片1500余人，参加实践活动1600余人次。二是"三长制"工作走深走实。充分发挥基层党组织先锋模范作用，以党建引领促进基层治理。认真落实"三长制"，建立屋场党小组、屋场理事会，镇村干部在屋场履职尽责，党员、湾村明白人在屋场发挥作用，做好政策宣传员、民情联络员、安全守护员、文明示范员，促使乡村振兴、基层治理等问题在屋场一线解决，有效提升群众的幸福感、获得感、安全感。三是认真做好党员发展。优化党组织结构，上半年培训入党积极分子23人，拟发展对象15人，预备党员18人。四是规范清理挂牌。根据省委组织部、衡阳市委组织部工作部署，严格落实村级组织规范挂牌工作，指导各村（社区）按照"2+3+8"规范挂牌，并对已拆除的挂牌要求统一上交镇级，存放在镇林业站集中封存。截止目前，总共清理挂牌864块，现有挂牌351块，严格按照上级要求进行挂牌。

（二）抓产业、保民生，乡村振兴扎实推进

一是持续推进产业经济发展。我镇坚持三产融合发展。稳定第一产业，抓好米袋子、菜篮子工程，加强粮食生产和抛荒治理工作调度，"非农化"、"非粮化"得到有效遏制。今年我镇作为全市粮食生产示范镇之一，较好的完成了粮食生产任务。今年，我们镇围绕壮大村级集体经济，努力形成"一村一品"，西南村种植船山艾600余亩、西庄源黄精500余亩；巷坪村引进"恒云谷"茶叶加工企业，今年计划新开辟200余亩茶叶园，打造茶叶研学、观光项目；香湖村建设女贞子中药材种植基地138亩，今年预计亩产可达1000斤，可增加村集体经济收入12万余元；新瓦村引入新泰种养专业合作社种植朝天椒300余亩；乐元村引进湖南凌锐农业服务有限责任公司种植有机酵素水稻500余亩；坦冲村种植烤烟700多亩；杉树村率先发展乌鸡养殖，每年养殖生态乌鸡8000余只。2024年上半年我镇村级集体经营性收入达390.1万元。二持续增进民生福祉。加大弱势群体的最低生活保障和社会救助力度。2024年上半年发放临时救助资金46500元，复核全镇低保户983户，1784人，复核特困供养人员573户，753人。2024年城乡居民基本医疗保险参保达93%，排在全市第11位。顺利完成冬春救助款发放工作，发放资金33万元，惠及群众1122户。三是持续推进巩固脱贫攻坚成果。2024年上半年对全镇95户未消除风险的监测户进行了全面排查，并将条件好转的监测户纳入下步风险消除计划。对湖南省防返贫监测与帮扶管理平台59条数据进行了风险核实并妥善处置。坚持每月月底对全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统进行动态更新，共计核减死亡人数26人，新增新生儿8人。2024年上半年报送了春季雨露计划职业教育学生140人。同时高质量完成改厕任务，今年上半年开展对2023年新建的100座卫生厕所进行第三方验收，现已全部完成。

（三）抓整治、优管理，镇村面貌明显提升

一是抓党建引领，优化人居环境整治布局。将人居环境整治与"一月一课一片一实践"主题党日活动相结合，截止目前开展人居环境整治主题党日活动共计30余次。二是抓综合治理，夯实人居环境整治基础。统筹推动"五大整治"、"四大提升"行动，全镇共拆除危旧房150余栋，拆除露天厕所近100座，拆除乱搭乱建和违规广告牌近200处，打造"小菜园"、"小公园"、"小果园"等200余处。三是抓宣传发动，营造人居环境整治氛围。联村干部以及村两委干部在全镇的各个湾场开展进村入户动员活动，宣传开展农村人居环境整治的重要意义，累计发放人居环境整治整治倡议书2.7万份，引导群众签订"门前三包"承诺书3万余份，召开屋场恳谈会100余场。对西南村建设美丽湾场"五自"模式、垃圾上门清运等"金点子"及时宣传推广，成功打造西南村黄岭上美丽示范湾场。我镇在常宁市第一季度督查中列入乡镇红榜。

（四）抓稳定、促平安，社会治理持续强化

一是安全生产紧抓不放。2024年年初做好低温预约冰冻灾害防范预警工作，保障了辖区内没有发生人员生活障碍。上半年共开展安全生产执法3次，联合执法1次，开展汛期地质灾害巡查10余次，上报并监控地质灾害隐患6处。镇消防站开展消防集合演练2次，紧急出动配合市消防队处置2起消防事故。配合水管单位开展防汛应急演练2次，开展各类消防和安全生产综合培训4次，组织群众开展集中应急能力和安全生产月培训，开展进社区综合宣传2次。加强农村交通安全管理工作，结合辖区道路实际情况，在塘冲元水库、花桥路口、东山路口、洋州大桥安排专人值班值守，对农用车载人、摩托车（电瓶车）不戴安全头盔、开车超载等交通违法行为进行劝导教育。二是综合治理取得突破。反电诈工作。截止目前涉诈风险人员22名已经劝返21名；信访工作。受理上级交办信访件4件，本级接访信访人员20余批次；禁毒工作。目前328名社会面吸毒史人员在线管控，已经完成毛发检测185名；平安建设工作。开展平安建设进万家活动2次，利剑护蕾送课入校活动1次；扫黑除恶工作。开展全能神邪教排查，确保辖区内没有邪教人员和黑恶势力。

这半年来，虽取得了一些成绩，但同时也存在不少差距和问题，主要表现在：一是经济增长内生动力还不强，企业生产经营困难较多，经济面临较大压力；二是对照群众美好生活期盼，基础设施配套还需完善，安全防范措施还要更细；三是应急处置、攻坚克难能力有待进一步加强，创造性执行能力需要进一步提升。

二、2024年下半年工作计划

（一）全面加强党的建设

全面加强镇领导班子的执政能力建设，努力抓好班子理论学习、思想作风和制度建设，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力，进一步加强作风建设。抓住全市开展"学起来、干起来、比起来、严起来"活动机会，推动全体党员干部在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章，在全镇形成学干比严、奋勇争先、大抓落实、争先进位的良好态势。

（二）持续增进民生福祉

不断提高保障兜底水平，综合运用各种措施，加大摸排力度，及时发现救助需求，让全镇特困供养、低保、无人抚养儿童等群体实现应保尽保；加强职业技能培训和公益性岗位开发，组织各类招聘活动，促进农民工、就业困难人员等重点群体高质量充分就业；全面推进城乡居民基本养老保险参保扩面，提升养老服务保障水平。

（三）抓牢底线工作任务

持续开展安全生产"打非治违"专项行动，深入推进重点企业、重点领域、重点地段常态化管控，深入开展交通、消防、自建房等重点领域风险隐患治理工作，坚决防范遏制安全生产事故发生，确保全镇安全生产平稳态势。坚持"预防为主、打防结合"的工作方针，多种形式加强防范电信网络诈骗宣传，严厉打击各类违法犯罪活动，刑事发案率同比下降，促进镇内社会和谐稳定。

（四）加强政府自身建设

弘扬斗争精神，倡导雷厉风行、苦干实干的工作作风，激励干部临难不避、担当作为，健全完善闭环工作体系，做到上有安排、下有回应，狠抓执行力提升；切实做到廉洁从政，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则，深化"四风"纠治；坚持政府过"紧日子"，集中财力做好"三保"；坚决贯彻全面从严治党各项要求，进一步加强和改进意识形态工作，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆为民务实清廉的政治本色。

下半年，洋泉镇将继续攻坚克难、担当实干，以统筹发展与安全为重点，大力强弱项、补短板，全力保底线、促发展，不负群众期待、不负组织重托，奋力谱写洋泉镇高质量发展新篇章！

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