2018烟洲镇政府工作报告

——2018年4月28日在烟洲镇

第十三届人民代表大会第三次会议上

 

各位代表,同志们:

现在,我代表烟洲镇人民政府,向大会报告工作,请予审议。并请政协委员和其他列席同志提出意见。

一、2017年政府工作简要回顾

一年来,在镇党委的坚强领导下,全镇上下团结一心,爬坡过坎,着力抓项目、打基础、解难题、优环境,较好地完成了全年各项目标任务,取得了扎实成效。

是争资跑项有成效。积极向上争取了一些项目和资金。农业综合开发实施2年涉及6个村,投资超过2500万元。国土整理开发、移民后扶、农村危房改造整体推进连续实施。集镇提质改造挂网招标,年内可以启动。舂陵广场建设正在办理手续。省道S338启动前期工作。完成自来水厂建设,集镇用上了自来水。实施电网改造,争取设立了供电所,境内生活用电基本保障。公租房配套设施建设基本竣工,镇机关和原计生办老院子焕然一新。亲仁卫生医疗点投入使用。新敬老院搬迁入住,成为全省示范性敬老院。

二是攻坚克难有成效。沉下心解决一些长期积压的难点、热点问题。针对亲仁村电力秩序混乱长达十几年的遗留问题,组织专人专班驻守,加大打击力度,电损由最高时期的98%降到正常范围,彻底扭转了失控局面,在衡阳乃至全省树立了好典型。针对新农合、新农保筹资干部压力大的问题,从基础工作抓起,加大奖惩力度,不搞行政压迫,不开空头票,不允许村干部充钱,彻底扭转了以前拖拖沓沓的局面,去年实打实完成90%的征缴任务,创工作纪录。针对群众关注的垃圾填埋污染问题,多方协调争取项目,在大泉村新建垃圾中转站,顺利竣工投入使用,集镇及周边垃圾实现全部压缩拖运至常宁市垃圾场处理,杜绝了环境污染。针对村两委换届中的一些问题和矛盾,及时研究并出台刚性措施约束,实现了新老交替,整个换届过程顺顺利利。

三是产业发展有成效。巩固传统产业,培育现代农业。完成油菜种植21000余亩,新造油茶2200余亩,烤烟种植1920亩,上缴烟叶5000担,烟质烟价在全市名列前茅。着力打造烟洲农业的亮点,引进上古城草食动物基地落户石岭村并开工建设,目前存栏200余头。宣传推介烟洲农产品,烟洲情油茶、向星青钱柳、下何家土鸡蛋、良和娃娃鱼、亲仁黄桃、大泉葡萄等农产品在常宁小有名气。各村都新办了农民专业合作社。绿化、亮化、美化等“三化”建设有新变化,镇里新添置了垃圾转运车,增加了200多个垃圾箱。各村配了村级保洁员,一些村新装了道旁路灯,新栽了道旁绿化,村里的湾场越来越漂亮,湾风越来越好。石岭村红星组春节集体给老人拜年在湖南卫视新闻联播播出。清明节返乡老乡聚会,端午节民间龙舟赛,春节舞龙戏台开唱,烟洲的凝聚力在增强,去年我镇获评衡阳市乡风文明示范乡镇。

四是脱贫帮扶有成效。充分掌握政策,研判形势,牢牢掌握扶贫工作主动权。在全市率先清退不合乎要求的贫困户800余名,清理四类人员531人,结对帮扶521户,夯实了扶贫底子。坚持只搞村内小集中安置,避免与农村危改政策打架,3个村分别完成易地搬迁53户171人。与中联天地油茶公司结对在全市率先启动四方统贷,200户贫困户直接受益。镇本级财政直接拿钱慰问脱贫对象,真脱贫脱真贫有了底气。率先出台产业扶贫奖补办法,让扶贫资金落实有章可循,有据可依。镇村两级干部扎实奋战,埋头苦干,展现了优良的工作作风,扶贫工作顺利通过了国检省查,取得了阶段性胜利。

五是保障民生有成效。解决信访新问题,消化老问题,全年没有出现新的进京访。依法强力打击,弘扬社会正义,森林失火处罚4人,农用车非法载客扣拆7辆,处理12345热线问题60多起,回复网贴20余封,通过应急短信平台发布烟洲简讯37期。综治民调排名有所进步。落实安全生产责任,开展烟花爆竹整治等专项行动,安全生产零事故。计划生育顺利通过衡阳市、常宁市两级检查。尊师重教,倡导烟洲爱心人士成立了春蕊教育助学协会,评选表彰“最受烟洲人民欢迎教师”,资助了一批困难学生,发放奖金8万余元。在去年7月份的特大洪涝灾害中,及时转移被困群众,积极安排灾后重建,群众生产生活秩序恢复良好。

各位代表,同志们,2017年是值得铭记和回味的一年,一年来,我镇先后荣获全市综合目标管理考核良好单位、安全生产、抗洪救灾、脱贫攻坚先进单位,还有多个单项工作在全市评先。这些成绩的取得,全部归功于勤劳善良的烟洲人民,得益于敢于担当的镇村两级干部,感恩于广大服务烟洲、心系烟洲的社会各界人士。回顾去年的工作,我们也清醒认识到,工作还有许多困难和问题:一是交通区位偏僻,高速公路和省道建设不会马上落地,交通劣势短期内不会改变;二是集镇建设遗留问题较多,彻底改变集镇面貌、建设新型小城镇非一日之功;三是禁毒工作被上级重点督办,一年内必须摘牌;四是一些同志在工作中行动不快、落实不力的问题突出。对于这些问题,我们将全力以赴,逐步加以解决,努力实现烟洲发展的新跨越。

二、2018年政府工作重点

今年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为方向指引,以实现全面小康为目标,以项目建设为抓手,打基础、强产业、守底线、优环境,争创“舂陵古镇、山水烟洲”。重点做好以下四个方面:

(一)抓产业发展。做强烤烟产业。支持石岭、新阳打造过千亩的规模村。培训巩固老烟农,逐步建设一支稳定的职业烟农队伍。想方设法消化村级烟基负债。争取烟水配套工程。做强油茶产业。做好油茶开发公司的服务工作。对公司签约面积摸底分类,核查造林质量,该整改的整改,该收回的收回,力争两年内全面消灭荒山。支持造林公司、土榨坊进行油品生产精深加工,发展产品和自主品牌。做强特色农业。推进农村集体产权制度改革,支持专业合作社、家庭农场和休闲农庄做大做强。鼓励支持上古城建设草食动物养殖基地。发展一村一品、多村一品,重点抓好有机蔬菜和特种养殖,打造农业亮点。

(二)抓项目建设。改善水利设施。重点抓好卫星渠系、亲仁河坝渠系清淤硬化和山塘清淤。抓好农业综合开发项目。充分利用移民后扶政策,兴建水利工程。做好集中湾场的自来水供水计划。改善社会公益设施。建好今年计划新建的村部,完善居委会社区活动中心、新敬老院配套设施建设。对破损路面进行修复,逐步消灭村级断头路。改善电力设施,加快电力主网建设,推进农网低压改造,完成年度改造任务。

(三)抓环境优化。加大集镇基础设施建设投入修建戏台对面的舂陵广场,建成居民的休闲文化中心。启动集镇提质改造,主街全面油化,背街小巷全部硬化。逐步疏通集镇下水管网。抓好城乡环卫同治。加强保洁员队伍建设,量化考核,奖优罚劣。加强环卫设施投入,完善大泉垃圾中转站配套设施建设,强化村级卫生保洁,实现垃圾无害处理。抓好河长制的贯彻落实,严禁河道采砂,着力维护舂陵江母亲河的碧水蓝天。抓好村庄绿化,每个村干部带头搞好自家房前绿化。尤其突出房前屋后、河边塘边的绿化。

(四)抓社会治理。严厉打击各类违法犯罪,确保烟洲风清气正。狠抓民调走访,记好民情日记。努力解决信访积案,做到大事不出镇,小事不出村。开展安全生产大排查、大整改活动。严厉打击非法开采、非法载客、非法出售囤放烟花爆竹行为。着力加强水陆交通安全管理,落实船管员职责,确保渡口渡船安全。注重校车安全、消防安全。扎实抓好脱贫攻坚,开展回头看活动,确保贫困识别精准,措施帮扶精准,完成全年脱贫任务。统筹抓好卫生计生、教育人才工作,继续实施助学计划,为烟洲的明天积蓄力量。

三、千方百计抓落实

乡镇工作千头万绪,落实二字值千金。我们在新时代、新形势下,要做敢于落实、善于落实、狠抓落实的实干型干部。一要一心一意抓落实。我们有的同志遇到问题习惯拖、喜欢躲,找各种理由和借口,有各种困难和苦处,就是不愿意想办法去落实。落实是门真功夫,是干部的试金石。一个干部的责任心怎么样,会不会办事,首先就是看他愿不愿意去落实,怎么去落实。所以,落实是我们各级干部的基本功,大家务必弄通学懂。下一步,我们将进一步将各项工作细化责任并严格考核,让偷懒耍滑的现原形,让敷衍推责的丢面子。二要想方设法抓落实。当前干部形势紧,工作责任重,群众诉求高,有些问题确实不容易解决。我们有的同志怨气太重,不是埋怨上面就是埋怨下面,不是自己想办法,而是遇到问题第一时间找领导汇报,等靠要。落实是真抓实干,是真刀真枪,不是花拳绣腿。我们都要善于结合工作实际,借鉴先进经验,充分研判形势,扬长避短,又好又快的完成目标任务。下一步,我们要着重处理懒散作风,对于明确了任务和时间但工作拖延的,拖延一次处罚一次,直接到人。三要从头到尾抓落实。当前各项工作都十分压头,政策要求相当严格。有的同志畏首畏尾,不敢坚持原则,不敢得罪人,工作中是好好先生,你好我也好。或者只有三分钟热情,心情好就抓紧点,遇到矛盾就放开。落实必须要有无私无畏的党性原则和敢于碰硬的魄力,要有不获全胜、决不收兵的决心和“钉子精神”,对发现暴露的问题,一层一层地剖析,一个一个地解决。事情不解决,睡觉不安稳。下一步,我们要对专项工作实行包干制、对问题实行包案制,对那些工作留尾巴、后遗症的要抓反面典型,事情没办好不准离岗。四要你追我赶抓落实。工作有起点,没有终点。抓落实没有捷径,但是有榜样。我们将强化镇村网络微信平台的作用,经常把各村的工作拿出来比一比,晒一晒,搞得好的要表扬,搞得差的要红红脸、出出汗。别人能做的,自己也要力争做到。负责人之间比比谁分管的工作在全市获奖多,蹲点干部之间比比谁蹲点的村受表彰多,村支书与村支书比,其他干部都与自己所在位置的先进比,向先进学习,最终赶超先进,在全镇上下形成一种你追我赶抓落实的风气,确保安排部署的工作事事有人抓,件件有着落,个个是先进。

各位代表,同志们,烟洲是个好地方。让我们在镇党委的正确领导下,紧紧依靠和团结全镇人民,坚定信心,鼓足干劲,为建设烟洲更加美好的明天而努力奋斗!

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