（一 ） 申请 。按照儿童户籍所在地管理原则，事实无人抚养儿童监护人或受监护人委托的近亲属填写《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》，向儿童户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出申请。情况特殊的，可由儿童所在村（居）民委员会等代为提出申请。

（二 ） 查验 。乡镇人民政府（街道办事处）受理申请后，应当对事实无人抚养儿童父母重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联以及死亡、失踪等情况进行查验。查验一般采取部门信息比对的方式进行，包括事实无人抚养儿童父母残疾证、医院诊断、法院判决以及宣告死亡或失踪文书、公安部门强制隔离戒毒文书、逮捕相关文书等。因档案管理、数据缺失等原因不能通过部门信息比对核实的，可以由事实无人抚养儿童本人或其监护人、亲属协助提供必要补充材料。乡镇人民政府（街道办事处）应当自收到申请之日起 15 个工作日内作出查验结论。对符合条件的，要在《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》中签署查验意见，连同申报材料一并报县级民政部门。对有异议的，可根据工作需要采取入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议等方式再次进行核实。为保护儿童隐私，不宜设置公示环节。

（三 ） 确认 。县级民政部门应当在自收到《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》及申报材料之日起 l5 个工作日内作出确认。符合条件的，从确认的次月起纳入保障范围，同时将有关信息录入"全国儿童福利信息管理系统"。不符合保障条件的，应当书面说明理由。

（四 ） 终止 。规定保障情形发生变化的，村（居）儿童主任负责告知乡镇（街道）儿童督导员。乡镇人民政府（街道办事处）、县级民政部门要加强动态管理，对不再符合规定保障情形的，应当终止其保障资格，并从下月起停发生活补贴。应当终止的情形有：事实无人抚养儿童年满 18 周岁的；重病父母经医疗复恢复健康的；服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的父母服刑、隔离等期满的；失联、失踪父母重新出现的；父母死亡符合孤儿身份认定条件的；其他应当终止的情形。

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