目录
第一部分 常宁市人民政府办公室概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 常宁市人民政府办公室2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 常宁市人民政府办公室2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、预算绩效情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分 常宁市人民政府办公室单位概况
一、部门职责
（一）负责市政府日常文书处理；协助市政府领导同志审核或组织起草以市政府、市政府办公室名义发布的公文。
（二）研究市人民政府各部门和各乡镇人民政府、街道办事处请示市人民政府的问题，提出审核意见，报市人民政府领导审批。
（三）负责市人民政府会议的准备工作，协助市人民政府领导组织会议决定事项的实施。
（四）根据市人民政府领导同志的批示或办理公文的需要，对市人民政府各部门之间出现的争议问题提出处理意见，报市人民政府领导同志决定。
（五）负责对市人民政府文件、会议决定事项及市人民政府领导同志重要批示的执行情况进行检查督促，并及时向市人民政府领导同志报告。
（六）协助市政府领导同志做好需由市政府组织处理的突发事件应急处置工作。
（七）起草《政府工作报告》和市人民政府主要领导同志的重要讲话。
（八）根据市人民政府领导同志的指示和市人民政府工作的部署，对涉及全市经济建设、社会发展和改革开放等全局性工作的重大课题进行调查研究，及时反映情况，提出意见，并联系指导全市政府系统的调研工作。
（九）收集、整理、传递政务信息，及时为市人民政府领导同志决策提供信息服务；负责全市政府系统办公室自动化建设的规划和业务指导工作。
（十）组织办理人大代表建议、政协委员提案。
（十一）负责市人民政府值班工作，及时向市人民政府领导同志报告重要情况，并协助处理各部门、乡镇（办事处）向市人民政府反映的重要问题。
（十二）对设在市政府大院办公的单位的房产实施管理，制定相关制度并监督执行；会同有关部门协调解决机关后勤工作中的有关问题。
（十三）负责市政府机关大院行政事务、安全保卫和有关接待工作，指导机关事务管理工作，为市人民政府领导同志服务。
（十四）对企业股份制改造进行指导、推荐、申报、会同有关综合经济部门依法审核或申报股份制有限公司增资扩股、股权结构调整、分配方案以及股份有限公司的合并分立等相关工作；负责全市经济体制改革试点工作；承担经济体制改革重要课题调研，为市政府领导同志决策当好参谋助手。
（十五）负责管理全市民族宗教事务工作。
（十六）负责管理全市外事侨务工作。
（十七）负责对外协调联络工作。
（十八）承办市委、市人民政府交办的其他工作事项。
二、机构设置及决算单位构成
（一）内设机构设置
常宁市人民政府办公室内设机构包括：行政组、政工组、值班室、督查室、对外联络组、秘书一组、秘书二组、秘书三组、秘书四组、秘书五组、秘书六组、秘书七组、秘书八组。
（二）决算单位构成
常宁市人民政府办公室2019年部门决算汇总公开单位构成包括：常宁市人民政府办公室本级，无下属二级预算单位。
第二部分 2019年度部门决算表
（8张公开表格作为附件）
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 常宁市人民政府办公室2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2019 年度收、支总计1568.34万元。与2018年相比，增加0.5万元，增长0.0003%，与2018年几乎收支持平。
二、收入决算情况说明
本年收入合计1568.34万元，其中：财政拨款收入1568.34万元，占100%。
三、支出决算情况说明
本年支出合计1568.34万元，其中：基本支出1029.67万元，占66%；项目支出538.66万元，占34%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度财政拨款收、支总计1568.34万元，与2018年相比，增加0.5万元,增长0.0003%，与2018年几乎收支持平。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况
2019年度财政拨款支出1568.34万元，占本年支出合计的100%，与2018年相比，财政拨款支出增加0.5万元，增长0.0003%，与2018年几乎收支持平。
（二）财政拨款支出决算结构情况
2019年度财政拨款支出1568.34万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出1518.09万元，占97%；社会保障和就业支出16.37万元，占1%；住房保障支出33.88万元，占2%。
（三）财政拨款支出决算具体情况
2019年度财政拨款支出年初预算数为1385.37万元，支出决算数为1568.34万元，完成年初预算的113.2%，其中：
1、一般公共服务支出基本支出情况：政府办公厅（室）及相关机构事务支出的行政运行979.43万元；社会保障和就业支出中死亡抚恤支出16.37万元；住房保障支出的住房公积金支出33.88万元。
年初预算为1037.37万元，支出决算为1029.67万元，完成年初预算的99%，决算数小于年初预算数的主要原因是：严格控制按照年初预算数支出。
2、一般公共服务项目支出538.66万元，其中政府办公厅（室）及相关机构事务支出的一般行政管理事务支出538.66万元。
年初预算为348万元，支出决算为538.66万元，完成年初预算的154%，决算数大于年初预算数的主要原因是：年初预算的经费不足。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度财政拨款基本支出1029.67万元，其中：人员经费847.32万元，占基本支出的82%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、养老保险、住房公积金、对个人和家庭的补助、抚恤金、生活补助；公用经费182.36万元，占基本支出的18%，主要包括办公费、印刷费、邮电费、水电费、维修费。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为17万元，支出决算为1.54万元，完成预算的9.06%，其中：
因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数大于（小于）年初预算数的主要原因是无，与上年相比减少（增加）0万元，减少（增长）0%,减少（增长）的主要原因无。
公务接待费支出预算为17万元，支出决算为1.54万元，完成预算的9.06%，决算数小于年初预算数的主要原因是按照中央、省委、省政府等要求，厉行节约，继续严控“三公”经费，与上年相比减少0.58万元，减少27%,减少的主要原因是按照中央、省委、省政府等要求，厉行节约。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数大于（小于）年初预算数的主要原因无，与上年相比减少（增加）0万元，减少（增长）0%,减少（增长）的主要原因是无。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算1.54万元，占100%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%。其中：
1、因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数大于（小于）年初预算数的主要原因是无，与上年相比减少（增加）0万元，减少（增长）0%,减少（增长）的主要原因是无。
2、公务接待费支出决算为1.54万元，全年共接待来访团组20个、来宾289人次，主要是接待上级领导视察工作发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元。公务用车运行维护费0万元，截止2019年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2019年度常宁市人民政府办公室无政府性基金收支
九、关于2019年度预算绩效情况说明
预算安排经费不足：日常公用经费安排不足、与实际支出相差较多；公用经费和三公经费控制有一定难度，基本为刚性支出。
十、其他重要事项
（一）机关运行经费支出情况
本部门2019 年度机关运行经费支出182.36万元，比年初预算数增加45.27万元，增长33%。主要原因是：公务车补助未纳入年初预算。
（二）一般性支出情况
2019年本部门开支会议费19.28万元，用于召开三类会议，人数2842人，内容为人大政协两会，政府全会，政府常务会，政府党委会等；开支培训费16.45万元，用于开展领导干部培训，人数43人，内容为处级领导培训，科局级领导省外培训及基层后备干部培训等。
（三）政府采购支出情况
本部门2019年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
（四）国有资产占用情况
截至2019年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中，领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
第四部分 名词解释
一、一般公共预算财政拨款：本级财政部门当年拨付的财政预算资金。
二、其他收入：预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位缴款收入”等之外取得的各项收入。
三、基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。
四、项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
五、三公经费：政府部门用于财政拨款经费安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费用、公务接待费用。其中因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费用反映单位公务用车购置及维修费、燃料费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
六、机关运行经费：反映行政单位和参照公务员法管理事业单位履行一般行政管理职能、维持机关日常运转所必须的，用公共预算财政拨款开支的费用，包括办公及印刷费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、差旅费、会议费、福利费、物业管理费、日常维修费、专用材料费、一般购置费等费用。
第五部分 附件
2019年度部门整体支出绩效评价报告
2019年度部门决算公开表格
常宁市人民政府办公室
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